旅監(jiān)管發(fā)〔2011〕227號

各省、自治區(qū)、直轄市旅遊局（委）：

　　為更加便利大陸居民赴臺旅遊，促進赴臺旅遊持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)商國務院臺辦和公安部，現(xiàn)就赴臺旅遊跨區(qū)域組團事項通知如下：

　　一、各赴臺遊組團社可以組織具有直系親屬關係的大陸居民跨區(qū)域赴臺旅遊，並按照公安部門的有關規(guī)定為其辦理通行證、簽注等手續(xù)。

　　二、各地赴臺遊組團社可以承接由單一機構(gòu)組織並委託的跨區(qū)域赴臺旅遊團組，具體事項明確如下：

　　（一）此通知所説的單一機構(gòu)，是指中國大陸的以下機構(gòu)：
　　1、在工商部門正式登記註冊的法人企業(yè)；
　　2、正式登記註冊的社團法人單位；
　　3、行業(yè)性組織機構(gòu)。

　　（二）單一機構(gòu)組織委託的跨區(qū)域赴臺旅遊團組，僅限於以下情形：
　　1、組織本機構(gòu)正式員工並委託的赴臺旅遊團；
　　2、組織本機構(gòu)負責幹部人事管理、黨團組織管理和業(yè)務管理的人員並委託的赴臺旅遊團；
　　3、組織本系統(tǒng)分支機構(gòu)人員並委託的赴臺旅遊團；
　　4、行業(yè)組織機構(gòu)組織正式會員並委託的赴臺旅遊團。

　　（三）接受委託承接單一機構(gòu)組織並委託的跨區(qū)域赴臺旅遊團的赴臺遊組團社，必須具備實力強、信譽好、業(yè)績優(yōu)等基本條件，三年內(nèi)未發(fā)生重大責任安全事故、品質(zhì)事件、和三年內(nèi)未受到停業(yè)整頓或停止赴臺遊業(yè)務及以上的處罰或處理。 

　　（四）赴臺遊組團社承接單一機構(gòu)組織委託的跨區(qū)域赴臺遊團組，必須由所在地的省級旅遊行政管理部門審核後報請國家旅遊局批準，並嚴格按照批準事項操作執(zhí)行。

　　三、各赴臺遊組團社組織具有直系親屬關係的大陸居民跨區(qū)域赴臺旅遊，不得在註冊經(jīng)營地的省、自治區(qū)、直轄市以外開展招徠、宣傳；單一機構(gòu)組織委託的跨區(qū)域赴臺旅遊團，組織機構(gòu)及其委託的組團社不得面向社會公眾開展宣傳招徠，不得發(fā)佈廣告，不得由本系統(tǒng)分支機構(gòu)或其他第三方代為組織招徠。

　　四、赴臺遊組團社違反本通知規(guī)定組織或承接跨區(qū)域赴臺遊團組，以及為非直系親屬關係的大陸居民提供赴臺遊服務的，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、暫停赴臺旅遊業(yè)務一個月、三個月、六個月的處理；造成重大服務品質(zhì)事件的，暫停其赴臺旅遊業(yè)務一年；造成惡劣影響的，取消其經(jīng)營赴臺旅遊業(yè)務。 

國家旅遊局
二〇一一年十一月七日

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