中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

    第一章 總　則

    第一條 為了提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì)，保障水上人命和財(cái)産安全，保護(hù)水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)則。

    第二條 本規(guī)則適用於內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發(fā)。

    第三條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。

    國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

    各級海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的許可權(quán)範(fàn)圍具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。

    按照本條第三款規(guī)定具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱考試機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱發(fā)證機(jī)構(gòu)。

    第四條 國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公佈考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)的名錄及許可權(quán)。

    第五條 內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

    考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試、發(fā)證的各項(xiàng)制度，並及時向社會發(fā)佈相關(guān)資訊，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。

    第二章 《適任證書》的簽發(fā)

    第六條 《適任證書》包含以下基本內(nèi)容：

    （一）持證人姓名、性別、出生日期；

    （二）證書類別、編號；

    （三）持證人職務(wù)資格、適任的航區(qū)（線）；

    （四）證書籤發(fā)日期和有效期截止日期；

    （五）發(fā)證機(jī)構(gòu)；

    （六）其他需要規(guī)定的內(nèi)容。

    《適任證書》由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印製。

    第七條 《適任證書》按照船員任職的內(nèi)河船舶的總噸位或者主推進(jìn)動力裝置總功率分為以下類別：

    （一）一類《適任證書》：適用於在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內(nèi)河船舶上任職的船員；

    （二）二類《適任證書》：適用於在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶上任職的船員；

    （三）三類《適任證書》：適用於在300總噸以下或者150千瓦以下的內(nèi)河船舶上任職的船員。

    第八條 《適任證書》適用的船員職務(wù)資格分別為：

    （一）一類《適任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪；

    （二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機(jī)長、輪機(jī)員。

    第九條 內(nèi)河船舶船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶主推進(jìn)動力裝置總功率確定，內(nèi)河船舶中拖輪的船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進(jìn)動力裝置總功率確定。

    第十條 取得《適任證書》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）已經(jīng)取得船員服務(wù)簿；

    （二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

    （三）經(jīng)過與所申請《適任證書》類別、職務(wù)資格相對應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)；

    （四）通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定相應(yīng)科目的內(nèi)河船舶船員適任考試；

    （五）具備本規(guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷，並且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

    第十一條 曾經(jīng)在軍事船舶或者漁業(yè)船舶上擔(dān)任駕駛部、輪機(jī)部職務(wù)的船員，以及曾經(jīng)在海船上擔(dān)任船長或者駕駛部職務(wù)並持有有效的《海船船員適任證書》的船員，具備下列條件的，可以申請相應(yīng)的《適任證書》：

    （一）擬申請證書類別和職務(wù)資格不高於其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上相應(yīng)的證書類別和職務(wù)資格；

    （二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

    （三）在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則附件規(guī)定的水上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

    （四）通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。

    曾經(jīng)在海船上擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)的船員，具備本條第一款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定條件的，可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請對應(yīng)的《適任證書》。

    第十二條 在內(nèi)河危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應(yīng)當(dāng)具備第十條或者第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)並取得培訓(xùn)合格證明。

    第十三條 已經(jīng)取得《適任證書》，申請延伸航區(qū)（線）的，應(yīng)當(dāng)通過所申請航區(qū)（線）的適任考試。

    第十四條 《適任證書》的有效期不超過5年。

    持證人具備下列條件的，可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)：

    （一）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

    （二）在《適任證書》有效期內(nèi)，持證人在內(nèi)河船舶上任職不少於1年零6個月，且符合下列情形之一：

    1.任職與《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對應(yīng)；

    2.任職與《適任證書》所載類別相同，但比《適任證書》所載職務(wù)資格低一級；

    3.任職與《適任證書》所載職務(wù)資格相對應(yīng)，但在低一類別《適任證書》所對應(yīng)的船舶上任職。

    （三）任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

    持證人在《適任證書》有效期屆滿後1年內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條第二款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試。

    第十五條 《適任證書》損壞、遺失需補(bǔ)發(fā)的，持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請。

    《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補(bǔ)發(fā)《適任證書》。

    第十六條 初次申請《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證許可權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請；已經(jīng)取得《適任證書》，申請改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請。

    按照本條第一款提出申請的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

    （二）申請人身份證明；

    （三）船員服務(wù)簿；

    （四）最近1年內(nèi)的縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明；

    （五）符合發(fā)證機(jī)構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片；

    （六）內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明；

    （七）內(nèi)河船舶船員適任考試成績證明。

    按照第十一條規(guī)定申請《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證許可權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料，以及其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的服務(wù)資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄證明。

    申請適任航區(qū)（線）擴(kuò)大或者延伸的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。

    第十七條 申請《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交第十六條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料；需要通過內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明。

    申請《適任證書》補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交下列材料：

    （一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

    （二）申請人身份證明；

    （三）在發(fā)行範(fàn)圍覆蓋原《適任證書》適用航區(qū)（線）範(fàn)圍的報(bào)紙上所登載的《適任證書》遺失聲明（《適任證書》遺失申請補(bǔ)發(fā)時適用）；

    （四）原《適任證書》原件（《適任證書》損壞申請補(bǔ)發(fā)時適用）。

    第十八條 持證人任職不得高於《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)（線）。

    第三章 適任考試

    第十九條 內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實(shí)際操作考試。

    理論考試應(yīng)當(dāng)以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行書面測試。實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式，對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評。

    第二十條 適任考試大綱、考試科目和考場規(guī)則由國家海事管理機(jī)構(gòu)確定並公佈。

    第二十一條 申請適任考試者應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)適任考試許可權(quán)的考試機(jī)構(gòu)提交下列材料：

    （一）適任考試報(bào)名錶：主要包括考生基本情況、報(bào)考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)（線）等內(nèi)容；

    （二）申請人身份證明；

    （三）船員服務(wù)簿；

    （四）符合考試機(jī)構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片。

    第二十二條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)於適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，並告知申請人適任考試的時間、地點(diǎn)以及查詢考試成績的途徑等事項(xiàng)。

    第二十三條 適任考試不合格者，可以自初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起2年內(nèi)申請補(bǔ)考。逾期不能通過全部理論考試和實(shí)際操作考試的，所有理論考試和實(shí)際操作考試成績失效。

    第二十四條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實(shí)際操作考試結(jié)束後30日內(nèi)公佈相應(yīng)考試成績。適任考試成績自理論考試和實(shí)際操作考試相應(yīng)科目均合格後1年內(nèi)有效。

    第四章 法律責(zé)任

    第二十五條 偽造、變造、買賣《適任證書》的，由海事管理機(jī)構(gòu)對《適任證書》予以沒收，處2萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

    第二十六條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發(fā)證機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》，並給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。

    第二十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《適任證書》的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》，並處2000元以上2萬元以下罰款。

    第二十八條 因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請《適任證書》；但因內(nèi)河船舶發(fā)生交通事故後逃逸，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起5年內(nèi)，不得申請《適任證書》。

    第二十九條 考試機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的資格：

    （一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程式開展適任考試、發(fā)證工作的；

    （二）超越許可權(quán)開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的；

    （三）對不具備條件的申請人簽發(fā)《適任證書》的。

    第五章 附　則

    第三十條 本規(guī)則下列用語的含義：

    （一）“內(nèi)河船舶”，是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)範(fàn)，僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動船舶；

    （二）“任職表現(xiàn)和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的大事故及以上等級事故；

    （三）“駕駛部職務(wù)”，是指大副、二副、三副、駕駛員；

    （四）“輪機(jī)部職務(wù)”，是指輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、輪機(jī)員。

    第三十一條 教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可後，其船舶駕駛類和輪機(jī)類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。

    本條第一款規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)的船舶駕駛類和輪機(jī)類畢業(yè)生如果符合船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)，且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷，持有船員服務(wù)簿，並通過實(shí)際操作考試的，可以直接申請相應(yīng)的內(nèi)河船舶三副、駕駛員或者三管輪、輪機(jī)員職務(wù)資格的《適任證書》。

    第三十二條 本規(guī)則自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》（交通部令〔2005〕年第1號）同時廢止。

[責(zé)任編輯：普燕]