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      中華人民共和國審計法實施條例(2010.05.01)

      2010-02-21 09:08 來源: 字號:     轉(zhuǎn)發(fā) 列印

      中華人民共和國國務(wù)院令

        《中華人民共和國審計法實施條例》已經(jīng)2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂後的《中華人民共和國審計法實施條例》公佈,自2010年5月1日起施行。

        總 理  溫家寶

        二○一○年二月十一日

        中華人民共和國審計法實施條例

        (1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公佈 2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過)

        第一章 總    則

        第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)的規(guī)定,制定本條例。

        第二條 審計法所稱審計,是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資産,監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。

        第三條 審計法所稱財政收支,是指依照《中華人民共和國預(yù)演算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,納入預(yù)算管理的收入和支出,以及下列財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出:

        (一)行政事業(yè)性收費;

        (二)國有資源、國有資産收入;

        (三)應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益;

        (四)政府舉借債務(wù)籌措的資金;

        (五)其他未納入預(yù)算管理的財政資金。

        第四條 審計法所稱財務(wù)收支,是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的其他單位,按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,實行會計核算的各項收入和支出。

        第五條 審計機關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、許可權(quán)和程式進行審計監(jiān)督。

        審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定進行審計評價,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,在法定職權(quán)範(fàn)圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

        第六條 任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)舉報。審計機關(guān)接到舉報,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

        第二章 審計機關(guān)和審計人員

        第七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作,履行審計法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。地方各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。

        第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機關(guān)的,派出機關(guān)的審計機關(guān)對派出機關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)並報告工作,審計業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

        第九條 審計機關(guān)派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關(guān)的規(guī)定,在審計機關(guān)的授權(quán)範(fàn)圍內(nèi)開展審計工作,不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

        第十條 審計機關(guān)編制年度經(jīng)費預(yù)算草案的依據(jù)主要包括:

        (一)法律、法規(guī);

        (二)本級人民政府的決定和要求;

        (三)審計機關(guān)的年度審計工作計劃;

        (四)定員定額標(biāo)準(zhǔn);

        (五)上一年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和本年度的變化因素。

        第十一條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        審計機關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。

        第十二條 審計人員辦理審計事項,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避:

        (一)與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)係、直系血親關(guān)係、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)係的;

        (二)與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)係的;

        (三)與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)係,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

        審計人員的回避,由審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計機關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

        第十三條 地方各級審計機關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先徵求上一級審計機關(guān)的意見。

        第十四條 審計機關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得隨意撤換:

        (一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的;

        (二)因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的;

        (三)因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;

        (四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

      [責(zé)任編輯:牛耕叟]

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