在郊野鄉(xiāng)村經(jīng)營一處“世外桃源”,是不少城裏人所嚮往的,然而以往上海農(nóng)村宅基地上的房屋只能開農(nóng)家樂,不允許作為企業(yè)住所,相關(guān)企業(yè)因此無法登記註冊。市工商局昨天對外發(fā)佈的《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》)卻打開了條大口子,規(guī)定經(jīng)利害關(guān)係人同意並由村委會出具證明文件,在不改變原有使用性質(zhì)的前提下,農(nóng)村宅基地上的房屋可以登記為企業(yè)住所。
“以前政策限制,只能註冊為個體戶,後來為給員工交社保,只能跑到附近的開發(fā)區(qū)再註冊一個公司。”崇明聚銀莊園度假村總經(jīng)理沈國興坦言過去為企業(yè)住所的問題“折騰”了好多次,他表示政策放開後,打算把新公司遷回農(nóng)村宅基地,還打算把自己的小微企業(yè)包裝上市。
解禁的除了農(nóng)村宅基地上的房屋,還有居民小區(qū)裏的會所,如果其未曾規(guī)劃用途,或者要改變規(guī)劃用途使用的,《辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分佔建築物總面積過半數(shù)的業(yè)主且佔總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,並由業(yè)主委員會出具證明文件,就可作為企業(yè)住所。這條口子開後,一些居民小區(qū)會所經(jīng)過必要的程式,就能名正言順地吸引企業(yè)註冊入駐,以更豐富的經(jīng)營業(yè)態(tài)為小區(qū)居民服務(wù)。
上海大幅放寬企業(yè)住所限制,是為了營造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,幫創(chuàng)業(yè)者省錢、拓展更多創(chuàng)業(yè)資源。據(jù)市工商局企業(yè)註冊處工作人員魏頔介紹,此前不少經(jīng)營業(yè)態(tài)豐富的初創(chuàng)企業(yè)曾為房租煩惱:如果因業(yè)務(wù)需求要掛三塊牌子,註冊時就需要三個住所,這樣租金成本太高;如果擠在一個住所也行,但按規(guī)定要分割成三間,比如101A、101B和101C,客戶到府會感覺公司“不正經(jīng)”、“不放心”。另一方面,許多創(chuàng)業(yè)園區(qū)也會為企業(yè)住所煩惱,按照以前註冊方式,一個孵化園裏劃分了幾間,就只能對應(yīng)註冊幾家公司,哪怕已經(jīng)入駐的企業(yè)都搞電子商務(wù),不需要實際辦公場地,但房間“佔滿”了,就不能再多註冊其他企業(yè),這在寸土寸金的上海,造成了巨大的資源浪費。
此次《辦法》創(chuàng)造了“一址多照”,明確集中登記地作為住所的企業(yè)、企業(yè)間有投資關(guān)係的,或股權(quán)投資企業(yè)及承擔(dān)對其管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè),可以將同一地址的非居住用房登記為兩個以上企業(yè)的住所。也就是説,不需要再人為“分房間”,一棟大樓可以成為一百個甚至上千個企業(yè)的註冊住所,極大地降低了初創(chuàng)期的房租成本,破解制約投資的創(chuàng)業(yè)場地資源瓶頸。
《辦法》的施行,還能有效縮減創(chuàng)業(yè)的手續(xù)和籌備時間。尚街loft時尚生活園區(qū)總經(jīng)理侯文崢説,過去舊工廠要成為創(chuàng)意園區(qū)提供給企業(yè)註冊,流程複雜,需要提交各種資料,比如園區(qū)的定位、改造以後的業(yè)態(tài)方向,給各個相關(guān)部門審核,而且要符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位;每家企業(yè)的入駐要再進(jìn)行認(rèn)定,流程長、時間慢,企業(yè)比較有意見;還有其他業(yè)態(tài)的比例必須嚴(yán)格控制,文化創(chuàng)意産業(yè)園區(qū)的餐飲配套佔比超過20%就不允許。據(jù)悉,尚街loft時尚生活園區(qū)前前後後的申請協(xié)調(diào)“磨”了近一年。侯文崢表示,現(xiàn)在園區(qū)有很多項目在談,新政策放寬住所限制對企業(yè)快速入駐園區(qū)是極大的利好。
不止是舊工廠、老倉庫,“以後除了違法建築,或配電間、避難層、疏散通道等涉及生命、財産安全的專用部位,非居住用房均可作為企業(yè)住所。”魏頔表示,《辦法》最大限度地降低了住所本身的登記要求,通過加強(qiáng)後續(xù)監(jiān)管而非在事先準(zhǔn)入上限制的方式,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
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