新華網(wǎng)上海８月７日電（記者姚玉潔）上海首單小額貸款公司私募債６日發(fā)行，票面利率８％。融資通道打開，意在扭轉(zhuǎn)小貸公司“類高利貸化”的錯(cuò)位和尷尬。

　　記者採訪發(fā)現(xiàn)，成立小貸公司的初衷是緩解我國中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資難題。但由於杠桿率偏低而融資成本居高不下，小額貸款公司生存發(fā)展遭遇瓶頸。一些小貸公司受高利潤誘惑，成為高風(fēng)險(xiǎn)融資的“通道”“過橋”，淪為各種形式的“類高利貸”。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，目前銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管越來越嚴(yán)，銀行、信託做不了的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，往往通過擔(dān)保公司、小貸公司來操作，小貸公司不“貸小”，大量資金流向鋼貿(mào)、小型房地産等投機(jī)領(lǐng)域，當(dāng)然貸款利率也較高。

　　記者了解到，目前上海地區(qū)小貸公司平均貸款利率在１５％至１８％左右，部分還會收取諮詢服務(wù)費(fèi)。在其他省市，小貸公司貸款利率達(dá)２０％至３０％甚至更高。

　　浦東浩大小貸公司私募債６日在上海股權(quán)託管交易中心掛牌，這是上海小額貸款行業(yè)首只私募債，發(fā)行總金額３０００萬元，期限１年，票面利率８％。

　　這意味著小貸公司融資方式邁出重要一步。按照此前政策，小額貸款公司可向２家以下金融機(jī)構(gòu)融入不超過註冊資本５０％的資金。受限于資金瓶頸，小貸公司服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”的能力大打折扣。

　　而即便是如此低的杠桿率，多數(shù)小貸公司依然無法用足。出於對小貸公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，銀行普遍對小貸公司融資持謹(jǐn)慎態(tài)度。數(shù)據(jù)顯示，截至今年６月，上海僅有一半左右的小貸公司能獲得銀行信貸，融資餘額２６億元，僅佔(zhàn)小貸公司貸款餘額的１３％。

　　“小貸公司發(fā)行私募債，有望打破融資瓶頸，服務(wù)小微企業(yè)的能力將翻番。”上海小額貸款公司協(xié)會會長楊國平説。

　　８月１日，上海市金融辦出臺《關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)上海市小額貸款公司發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步放寬了小貸公司的融資渠道，允許優(yōu)質(zhì)小貸公司通過發(fā)行債務(wù)融資工具、上市掛牌、信貸資産轉(zhuǎn)讓、行業(yè)內(nèi)部拆借等融入資金，為金融機(jī)構(gòu)開展小貸公司金融創(chuàng)新提供了新空間。

　　截至２０１４年６月末，上海已有１２０家小額貸款公司獲批籌建，註冊資本總額達(dá)到１６７億元，其中１１４家已開業(yè)小貸公司累計(jì)放貸１２７４億元，貸款餘額２０１億元，其中面向小微企業(yè)和面向“三農(nóng)”的貸款餘額合計(jì)佔(zhàn)約七成。

　　按照上海“小貸新規(guī)”，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)控良好，主體信用評級及主管部門監(jiān)管評級較好的小額貸款公司，可通過上述融資方式，融入不超過凈資産１００％的資金用於發(fā)放貸款，並可探索開展信貸資産證券化業(yè)務(wù)。

　　此前，上海首批小貸公司已獲準(zhǔn)接入央行徵信系統(tǒng)，有助破解小貸公司“資訊不對稱”瓶頸。

　　上海市金融辦副主任吳俊表示，小貸公司杠桿率放寬到１００％，意味著上海小貸公司服務(wù)小貸的能力可以放大一倍。下一步，監(jiān)管部門將督促小貸公司按募集資金用途真正把信貸投向小微和“三農(nóng)”；強(qiáng)化小貸公司資訊披露義務(wù)，做到風(fēng)險(xiǎn)可控；隨著試點(diǎn)企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，上海將在符合條件的小貸公司穩(wěn)妥推廣私募債等融資新途徑。