每經(jīng)記者 涂穎浩 發(fā)自上海

　　銷售誤導(dǎo)一直以來是銀保銷售的頑疾。當(dāng)消費(fèi)者遇到銷售誤導(dǎo)，卻沒能留下證據(jù)怎麼辦？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日獲悉，上海保監(jiān)局和上海銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文共同規(guī)範(fàn)銀保業(yè)務(wù)發(fā)展。值得注意的，此次規(guī)範(fàn)文件強(qiáng)化商業(yè)銀行及其銷售人員在代理銷售過程中的責(zé)任，還要求銷售活動(dòng)嚴(yán)格限制在專門區(qū)域，對(duì)銷售過程進(jìn)行全程錄音錄影管理。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，新規(guī)一旦實(shí)施，對(duì)於防範(fàn)銀保銷售誤導(dǎo)無疑是一記“殺招”。保監(jiān)會(huì)披露的今年一季度消費(fèi)者投訴情況顯示，人身險(xiǎn)涉嫌保險(xiǎn)公司違法違規(guī)類投訴中，各類銷售違規(guī)1152起，佔(zhàn)違法違規(guī)投訴總量的98.63%，其中涉嫌欺詐誤導(dǎo)1040起。除了上述承諾高收益的情形，保監(jiān)會(huì)稱欺詐誤導(dǎo)主要反映在業(yè)務(wù)員誇大産品收益、代簽名和代抄錄風(fēng)險(xiǎn)提示語句、銀郵代理渠道以理財(cái)産品的名義銷售保險(xiǎn)等問題。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海保監(jiān)局獲得的上海市關(guān)於《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》的實(shí)施細(xì)則(修訂稿)，其中明確規(guī)定“商業(yè)銀行代理銷售保險(xiǎn)産品應(yīng)嚴(yán)格限制在專門區(qū)域，不得通過銀行儲(chǔ)蓄櫃檯進(jìn)行銷售，並對(duì)銷售過程進(jìn)行錄音錄影並妥善保存。”此前的實(shí)施細(xì)則(滬保監(jiān)發(fā) [2011]108號(hào))並未有此規(guī)定。最新的實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起施行。  

　　據(jù)悉，最新的實(shí)施細(xì)則是按照銀監(jiān)會(huì)《關(guān)於加強(qiáng)商業(yè)銀行代銷業(yè)務(wù)管理的通知》(滬銀監(jiān)發(fā)[2013]140號(hào))有關(guān)要求，對(duì)銷售過程進(jìn)行錄音錄影並妥善保存。

　　上海銀監(jiān)局、上海保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文規(guī)範(fàn)銀保銷售，還強(qiáng)化保險(xiǎn)公司在網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、培訓(xùn)及費(fèi)用管控方面的責(zé)任，研究推進(jìn)建立銀保渠道費(fèi)用獨(dú)立核算機(jī)制，嚴(yán)格把控手續(xù)費(fèi)率水準(zhǔn)及其他費(fèi)用成本。強(qiáng)化銀保合作雙方在客戶服務(wù)、投訴處理及重大事件應(yīng)急處置處理方面的合作等。

　　此外，實(shí)施對(duì)銀保網(wǎng)點(diǎn)的退出機(jī)制，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司將根據(jù)規(guī)定暫停雙方保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。下一步，兩局還將建立對(duì)銀行代理網(wǎng)點(diǎn)的銷售品質(zhì)評(píng)估辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)代理網(wǎng)點(diǎn)的分級(jí)分類管理。