高考成績放榜在即,新一輪高考招生錄取很快拉開帷幕。21日,新華社發(fā)表《“分批次錄取”遭公平質(zhì)疑 高考錄取呼喚改革》一文,批評(píng)自恢復(fù)高考以來一直實(shí)行的“分批次錄取”高招方法,在社會(huì)上引發(fā)廣泛熱議。
22日,南方日?qǐng)?bào)記者就此採訪了廣東教育界資深人士,他們對(duì)於“分批次錄取”有讚有彈。有專家表示,實(shí)行真正意義上的高校自主招生,從“一元”錄取轉(zhuǎn)向“多元”錄取,才是高考錄取改革的最核心問題。
●南方日?qǐng)?bào)記者 賴競(jìng)超 雷雨 通訊員 盧慶雷 劉紅艷 謝雋悠
“多元”錄取有利於生源合理分佈
據(jù)了解,目前我國各省份的高考錄取基本都採取“分批次錄取”的方式,所謂分批次錄取,即高校根據(jù)綜合條件劃分在不同批次,根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則,下一批次的院校必須在上一批次院校完成招生後才能錄用學(xué)生。這一方法已經(jīng)實(shí)行了30多年。
而各省市的區(qū)別只是在錄取批次的數(shù)量上,多數(shù)省份設(shè)置5個(gè)批次,廣東省則是6個(gè),依次為:本科提前批錄取院校、本科第一批、本科第二批A類、本科第二批B類、專科第三批A類,專科第三批B類。
最近幾年,包括廣東在內(nèi)的全國絕大多數(shù)省份的高考招生錄取,在“分批次錄取”原則基礎(chǔ)上,還實(shí)行“平行志願(yuàn)”投檔方式,帶來了院校投檔分層化、分?jǐn)?shù)嚴(yán)重扁平化問題。中山大學(xué)招辦主任吳曉楓告訴記者,在實(shí)行平行志願(yuàn)前,中大每年都能收穫高考排名前10的高分考生,而實(shí)行平行志願(yuàn)後,最高分考生事實(shí)上已經(jīng)“絕跡”。最近幾年中大在廣東錄取的分?jǐn)?shù)段非常集中,每年錄取的文理最高分都趕不上清華、北大的最低分。吳曉楓認(rèn)為,高校生源的單一和集中,不利於高校多元化人才培養(yǎng)。
今年,廣東工業(yè)大學(xué)整體納入“一本”招生,而在此前許多年,即便是擁有博士授權(quán)點(diǎn)的學(xué)科,一直只能從二本線招生。擁有同樣煩惱的,還有廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣州大學(xué)、深圳大學(xué)等廣東高校。
“一本院校有實(shí)力弱的專業(yè),但招的學(xué)生都是一本線上,二本院校有實(shí)力強(qiáng)的專業(yè),但過去只能在二本線上招生,這樣不公平。”廣東工業(yè)大學(xué)黨委書記蘇一凡此前在接受南方日?qǐng)?bào)記者採訪時(shí)就表示,過去高考招生採用按學(xué)校分批次錄取,是受人工錄取方式所局限。“現(xiàn)在實(shí)行網(wǎng)上錄取,從技術(shù)手段上按照分?jǐn)?shù)劃分批次錄取已完全做得到了,應(yīng)該讓高校各學(xué)科在同一個(gè)平臺(tái)上平等競(jìng)爭生源。
隨著高考改革逐漸進(jìn)入深水區(qū),“分批次錄取”這一“古老”的方式亦在教育公平等問題上遭到各方質(zhì)疑。比如,今年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院院長王戰(zhàn)就認(rèn)為,“分批次錄取”制度造成了高校失職、學(xué)校分層、生源固化、錄取機(jī)會(huì)不平等的問題。
“目前的高考招生錄取制度,還帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代公共資源配置的特徵,已經(jīng)不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)發(fā)展和改革的需求。”全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達(dá)峰説,最突出的表現(xiàn),就是公辦和民辦學(xué)校,無法獲得平等的招生發(fā)展機(jī)會(huì),這會(huì)嚴(yán)重挫傷社會(huì)資本參與教育辦學(xué)的積極性。
考生可有更多自主選擇
在22日廣東外語外貿(mào)大學(xué)校園開放日現(xiàn)場(chǎng),廣外副校長顧也力認(rèn)為,從教育公平的角度上説,取消錄取批次的做法是對(duì)的。報(bào)考任何一個(gè)學(xué)校都應(yīng)該由考生自己來決定,由考生自願(yuàn)填報(bào)。
“但是,從實(shí)際效果而言,目前階段,分批次錄取的方式有對(duì)考生有利的一面。”顧也力説,錄取對(duì)於考生而言,存在一個(gè)成本問題。“如果取消批次很可能會(huì)使考生陷入混亂,甚至耽誤了終生大事。比如説有的考生成績不理想,但是盲目報(bào)考了中大,結(jié)果不僅分?jǐn)?shù)到不了中大錄取線,可能其他學(xué)校也因錄取結(jié)束而錄取不了他。”
而分批次則是從考生報(bào)考安全考慮,方便考生根據(jù)自己的情況來選擇。對(duì)於考生而言,根據(jù)分?jǐn)?shù)段選擇性報(bào)考,把握性大。”
顧也力認(rèn)為,分批次後,考生在第一批可以報(bào),第二批可以報(bào),第三批還可以報(bào)。而且,前幾年開始,國家為進(jìn)一步解決考生報(bào)考的風(fēng)險(xiǎn)問題,實(shí)行了平行志願(yuàn)報(bào)考制度,這讓考生可以冒險(xiǎn)“衝一衝”錄取分?jǐn)?shù)高的學(xué)校,而“衝一衝”之後還可以報(bào)個(gè)分?jǐn)?shù)相對(duì)低的學(xué)校“穩(wěn)一穩(wěn)”。
自主招生要建立“嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制”
顧也力表示,按照分批次錄取,並不是要人為、不公平地把學(xué)校分成“三六九等”。“事實(shí)上,高校的‘三六九等’是考生家長心目中在排。中大就是廣東高校的老大,分批次也好,不分批次也好,這已經(jīng)在考生和家長心中形成了一個(gè)共識(shí)。”
然而事實(shí)上,這個(gè)無奈的共識(shí)其實(shí)是過去“高考分?jǐn)?shù)決定論”體制下的産物。“所以我認(rèn)為,實(shí)行真正意義上的高校自主招生,從‘一元’錄取轉(zhuǎn)向‘多元’錄取,才是高考錄取改革的最核心問題。”顧也力稱。
目前,全國高考改革放在正在公佈前的最後“衝刺”階段。除了高考本身的考試方式改革,招生錄取制度改革也被視為高考改革的最艱難的“堅(jiān)冰”。
事實(shí)上,最近幾年,廣東在高考招生制度改革方面已經(jīng)走在全國前面。2012年開始,南方科技大學(xué)率先採用“6+3+1”綜合錄取評(píng)價(jià)模式,即高考成績佔(zhàn)60%、平時(shí)成績佔(zhàn)30%、面試成績佔(zhàn)10%。此後幾年,北師大—香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院(UIC)、西交利物浦大學(xué)、上海紐約大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)等越老越多的高校也採取了這一模式。
多年分管招生工作的華南理工大學(xué)副校長邱學(xué)青認(rèn)為,由南方科大開創(chuàng)的綜合評(píng)價(jià)錄取模式,有利有弊,要理性看待。邱學(xué)青説,目前的綜合評(píng)價(jià)錄取招生模式有個(gè)共同的特點(diǎn),多為中外合作辦學(xué)院校,招生規(guī)模小、學(xué)生少。國外高考也普遍採用綜合評(píng)價(jià)錄取,既看統(tǒng)考成績,還要提交材料、參加面試審核,“但這面臨一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題,如果只有幾十幾百學(xué)生還好辦,如果錄取幾千上萬學(xué)生怎麼辦,像華南理工大學(xué)每年錄取本科生6300人,成本如何控制?”此外,要自主招生公平公正,還要建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制,這又涉及社會(huì)誠信體系建設(shè),無疑任重而道遠(yuǎn)。
招生計(jì)劃
華南理工大學(xué):在粵錄取數(shù)將超3200人
今年華工計(jì)劃在全國招收本科生6300人,其中廣東省2918人,與去年基本持平,預(yù)計(jì)在粵各類型考生最終錄取數(shù)將超過3200人,較去年略有增加。華工校方承諾,廣東省考生高考成績前1200名專業(yè)任選。
高考後,家長考生最關(guān)心,多少成績才能報(bào)考華工?華工在開放日上作出承諾:廣東省考生,只要服從調(diào)劑,高考成績文理科前200名可入選院士名師“精英計(jì)劃”;高考成績文理科前1200名,可錄入第一志願(yuàn)專業(yè)(含建築學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)類創(chuàng)新班);理科高考成績前3000名、文科前2000名可錄入高考志願(yuàn)的前4個(gè)專業(yè)之一;理科高考成績前6000名、文科前2500名仍可選擇華工過半專業(yè)。
考生有不願(yuàn)意調(diào)劑的專業(yè)怎麼辦?在去年專業(yè)志願(yuàn)“6+1”政策的基礎(chǔ)上,今年華工在廣東省推行理科考生專業(yè)志願(yuàn)“6+2”、文科考生專業(yè)志願(yuàn)“6+1”政策。即廣東省考生,在高考志願(yuàn)填報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)6個(gè)意向?qū)I(yè)志願(yuàn),同時(shí)可在華工招辦網(wǎng)站填報(bào)2個(gè)理科非意向?qū)I(yè)或1個(gè)文科非意向?qū)I(yè),就能獲得不調(diào)劑往非意向?qū)I(yè)的承諾。
廣東外語外貿(mào)大學(xué):為貧困生準(zhǔn)備400萬助學(xué)金
廣東外語外貿(mào)大學(xué)2014年計(jì)劃招生5300人,其中省內(nèi)招生計(jì)劃4205名,較去年增加361名。對(duì)於擴(kuò)招的原因,廣外副校長顧也力表示,自廣外大學(xué)城校區(qū)投入使用以來,廣外的硬體資源和師資條件還有一些多餘的空間承接更多的人才培養(yǎng)任務(wù),因此今年增加招生。
廣外招辦主任焦方太直言,今年廣東省多所二本高校進(jìn)入一本招生,全省一本招生計(jì)劃增加萬餘人,加之廣外本身也增加招生,這對(duì)廣外的錄取分?jǐn)?shù)線將有一定影響。因此建議有意願(yuàn)報(bào)考廣外的考生儘量在第一志願(yuàn)組靠前的位置(A或B志願(yuàn))填報(bào)廣外。
他説:“實(shí)行平行志願(yuàn)以來,出檔分?jǐn)?shù)線排在前四名的省內(nèi)高校的順序依次是:中大、華工、暨大、廣外,假如考生剛上一本線,建議把廣外填在A學(xué)校位置,而後選擇排在第五位以後的高校填在B位置,最後則選擇一個(gè)往年錄取分?jǐn)?shù)比較低的學(xué)校保底。假如考生成績超出一本線很多,則歡迎考生在A位置填報(bào)廣外,或者也可在A位置衝一下更好的學(xué)校,而在B位置填報(bào)廣外,這既保證上廣外的機(jī)會(huì),又降低了風(fēng)險(xiǎn)。”
此外,廣外今年在廣東拿出110名專項(xiàng)招生計(jì)劃,用於招收省內(nèi)21個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣符合條件的優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。記者獲悉,廣外家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生數(shù)佔(zhàn)全體在校生總數(shù)的兩成,家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生則有9%。今年,該校專門為即將踏入校園的2014級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生準(zhǔn)備了400萬元助學(xué)金。而對(duì)於所有新生,廣外依然將延續(xù)往年的獎(jiǎng)學(xué)金做法,比如,第一志願(yuàn)報(bào)考廣外並被錄取,且高考總分為所在省(自治區(qū)、直轄市)文理科前十名者可免繳在校四年學(xué)費(fèi)。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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