上海三到五年完成國(guó)企改革

　　沉寂一時(shí)的國(guó)企改革概念似乎又躍躍欲試。記者從上海政府網(wǎng)獲悉，上海市已通過(guò)了《關(guān)於推進(jìn)本市國(guó)有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），並提出用3到5年的時(shí)間完成國(guó)有企業(yè)改革。有市場(chǎng)人士表示，加上9月可能出爐的改革方案，有可能重新點(diǎn)燃A股國(guó)企改革概念股。其中，上海4類公司值得關(guān)注。

　　上海政府網(wǎng)16日發(fā)佈的消息稱，上海市委13日下午舉行常務(wù)會(huì)審議並原則通過(guò)上述《意見(jiàn)》。而且上海未來(lái)國(guó)企改革中，除國(guó)家政策明確必須保持國(guó)有獨(dú)資外，其餘企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。

　　積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

　　上海市委表示，混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度重要實(shí)現(xiàn)形式，未來(lái)將允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，上海市在去年12月已經(jīng)出臺(tái)了深化國(guó)資國(guó)企改革“20條”，要求積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)股份制改革。而今年將明確工作要點(diǎn)，加大國(guó)有企業(yè)開(kāi)放性市場(chǎng)化重組力度，加快推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)産權(quán)多元化改革，支援更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　上海國(guó)資國(guó)企改革勢(shì)頭猛

　　值得注意的是，根據(jù)《意見(jiàn)》，未來(lái)國(guó)企改革的原則有四個(gè)，如堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向改制轉(zhuǎn)型、堅(jiān)持依法規(guī)範(fàn)公開(kāi)透明、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是經(jīng)過(guò)三到五年的持續(xù)推進(jìn)，基本完成國(guó)有企業(yè)公司制改革，除國(guó)家政策明確必須保持國(guó)有獨(dú)資外，其餘企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　有分析認(rèn)為，上海國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)速度比較快，國(guó)企集團(tuán)層面改革及涉及上市公司層面改革密集推出。預(yù)計(jì)在國(guó)企改革方案審核評(píng)級(jí)工作結(jié)束後，上海國(guó)資國(guó)企改革勢(shì)頭可能將更猛。在上海對(duì)未來(lái)國(guó)企改革提出具體時(shí)間表以及9月份可能出臺(tái)全國(guó)性國(guó)企改革方案背景下，A股有望重新燃起國(guó)企改革概念熱，而且上海最為耀眼。建議投資者可以從四個(gè)維度甄別個(gè)股。

　　上海本地股炒作機(jī)會(huì)多

　　“上海本地股炒作的機(jī)會(huì)比較多，從自貿(mào)區(qū)概念到國(guó)企改革概念，而國(guó)企改革概念一時(shí)半會(huì)還不會(huì)停止。”上海證券投資分析人士告訴記者。因此，他認(rèn)為，在具體政策落實(shí)前，上海國(guó)企改革概念都有機(jī)會(huì)。有券商分析師提供的數(shù)據(jù)顯示，目前A股市場(chǎng)有72 家與上海國(guó)資相關(guān)的上市公司，這些上市公司的總資産達(dá)到1.3萬(wàn)億元，其中，汽車、地産、建築、電力設(shè)備、交通運(yùn)輸和商貿(mào)零售等六個(gè)行業(yè)的體量在千億元以上。

　　這也意味著，在未來(lái)上海的國(guó)企改革中，雖然機(jī)會(huì)多，但投資者可能面臨難以選擇的困境。

　　四個(gè)維度來(lái)篩選

　　不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)上海官方表態(tài)，以及具體上市公司情況，投資者可以從四個(gè)維度來(lái)篩選。安信證券分析師吳照銀指出，在上海國(guó)企改革大潮中，四類公司可能受益較為明顯，隱性資産巨大的國(guó)企；民企凈資産收益率高，但國(guó)企很低的行業(yè)；符合上海産業(yè)發(fā)展方向，資産注入機(jī)會(huì)較大的集團(tuán)；積極引入民營(yíng)資本、利潤(rùn)提升的企業(yè)，如益民集團(tuán)、徐家匯、友誼股份、新黃浦等。

　　另外，還有消息稱，《深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)有經(jīng)濟(jì)佈局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》兩份重要國(guó)企改革文件已進(jìn)入徵求意見(jiàn)階段，最終的方案有望在今年9月後公佈。因此，下半年，A股有望再度燃起國(guó)企改革概念熱。(文/表 記者張忠安)