東方網(wǎng)4月15日消息：據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，上海將出臺(tái)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)辦法”，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由政府確定指導(dǎo)價(jià)；民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，收費(fèi)全部在明處。上海市民政局局長(zhǎng)施小琳昨日做客“2014上海民生訪談”，回答了養(yǎng)老相關(guān)提問(wèn)。她還透露，上海今年將實(shí)現(xiàn)困難人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算，將“事後救助”變?yōu)椤笆轮芯戎薄?/p>

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)將有標(biāo)準(zhǔn) 

　　上海已經(jīng)成為深度老齡化城市，施小琳昨天做客《民生訪談》回答的第一個(gè)問(wèn)題就是養(yǎng)老問(wèn)題。施小琳説，上海的老年人口比例已遠(yuǎn)高於全國(guó)近15%的平均水準(zhǔn)。

　　“為滿足多數(shù)老人居家養(yǎng)老的願(yuàn)望，上海已經(jīng)試點(diǎn)建設(shè)了40個(gè)老年宜居社區(qū)，並正在梳理老年人需求、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施、人才隊(duì)伍、政策機(jī)制等‘五個(gè)清單’。在此基礎(chǔ)上，今年還將在社區(qū)重點(diǎn)建立兼具助餐、日間照料等功能的為老服務(wù)綜合體，打造為老服務(wù)資訊平臺(tái)，推送一批為老服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，培育為老服務(wù)組織和隊(duì)伍。”施小琳説，如果把五個(gè)清單建起來(lái)，在宜居社區(qū)就可以形成較好的服務(wù)支撐。

　　施小琳透露，“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)辦法”將出臺(tái)。未來(lái)，政府公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；其中把區(qū)縣新辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定價(jià)權(quán)放到區(qū)縣；社會(huì)資本創(chuàng)辦的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在成本核算、審計(jì)公開的前提下，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。

　　這也不意味著收費(fèi)漲價(jià)，而是收費(fèi)全部在明處。政府對(duì)失能、失智、高齡入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人中的低保、低收入者予以補(bǔ)貼。

　　近日市政府出臺(tái)的《關(guān)於加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，上海將在拓展融資渠道方面探索老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展各類養(yǎng)老服務(wù)業(yè)保險(xiǎn)産品。施小琳昨天表示，證監(jiān)會(huì)已在北京、上海、廣州、武漢進(jìn)行以房養(yǎng)老試點(diǎn)，但操作過(guò)程當(dāng)中還有問(wèn)題，包括房?jī)r(jià)波動(dòng)以及房屋70年産權(quán)的問(wèn)題。目前，上海老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)的細(xì)則還在進(jìn)一步細(xì)化。

　　形成梯度社會(huì)救助體系 

　　談及如何進(jìn)一步提升社會(huì)救助水準(zhǔn)，施小琳表示，上海今年將通過(guò)“一站式”服務(wù)資訊平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)困難人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算，將“事後救助”變?yōu)椤笆轮芯戎薄?/p>

　　此外，上海將繼續(xù)擴(kuò)大去年推出的“因病支出型貧困家庭生活救助制度”的受益面，對(duì)達(dá)不到該救助標(biāo)準(zhǔn)，但又確有困難的市民，銜接以“綜合幫扶”，也納入救助。

　　施小琳還透露，本市正在研究制訂低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助制度，形成合理且有梯度的社會(huì)救助政策體系。

　　施小琳還表示，上海正在推進(jìn)大學(xué)生社區(qū)服務(wù)計(jì)劃，將完善居（村）委委員收入體系，形成合理的薪酬機(jī)制，以確保進(jìn)得了人、留得住人。