一部好的法典足以彰顯一個(gè)時(shí)代的文明。自今年3月1日起，上海市未滿12周歲的孩子不能被安排坐在副駕駛座位，未滿4周歲的孩子乘坐私家車，都需配備並正確使用兒童安全座椅。這是去年年末上海市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的關(guān)於修改《上海市未成年人保護(hù)條例》決定中的主要內(nèi)容。但是，由於缺乏懲戒舉措條款，這一上海兒童安全座椅立法依然被指無(wú)實(shí)效。

　　上海立法側(cè)面反映出全國(guó)大多數(shù)地方對(duì)兒童安全座椅的重視程度嚴(yán)重不足。汽車之家CEO秦致認(rèn)為，儘管如此，上海此次立法釋放出一個(gè)有利的信號(hào)，即全國(guó)性的兒童安全座椅立法將有可能成為現(xiàn)實(shí)。

　　上海市能率先讓兒童安全座椅入法,讓最有效保護(hù)兒童乘車安全的方式以嚴(yán)肅的立法形式出臺(tái)，標(biāo)榜出這座城市的文明符號(hào)。而反觀其他地區(qū)，除上海之外，國(guó)內(nèi)其他城市未見(jiàn)相同舉措。

　　上海市教委主任蘇明説，上海作為一個(gè)開(kāi)放性的國(guó)際大都市，理應(yīng)對(duì)兒童安全座椅的普及採(cǎi)用提出強(qiáng)制性要求的立法模式，但考慮到我國(guó)國(guó)家層面尚未立法的實(shí)際情況和社會(huì)公眾的接受程度，上海市兒童安全座椅立法選擇了從宣傳、引導(dǎo)、推廣和培養(yǎng)使用習(xí)慣著手。

　　為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)家庭兒童乘車安全意識(shí)，推動(dòng)兒童安全座椅強(qiáng)制使用全國(guó)立法，汽車之家兒童安全座椅公益項(xiàng)目除了上海站之外，也走過(guò)了北京、廣州、成都等大大小小的城市。秦致告訴記者，就汽車之家這幾年的推廣情況來(lái)看，以宣傳、引導(dǎo)為主的推廣方式雖很大程度上提高了民眾的安全乘車意識(shí)，但缺乏法律的強(qiáng)制約束，還較難落地。

　　他舉例説，每到一站，汽車之家總會(huì)將模擬碰撞體驗(yàn)機(jī)帶到現(xiàn)場(chǎng)，用直觀的方式展示不適用兒童安全座椅的情況下，在父母懷中的孩子有可能遭受的傷害。多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)通過(guò)體驗(yàn)碰撞意識(shí)到兒童安全座椅的重要性，但到了實(shí)際使用階段，卻會(huì)因?yàn)榘踩蝺r(jià)格高、孩子哭鬧不願(yuàn)意做等原因放棄使用。而在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，兒童安全座椅強(qiáng)制使用早已立法規(guī)範(fàn)，部分國(guó)家的兒童安全座椅使用率甚至超過(guò)90%。而汽車之家數(shù)據(jù)研究中心《2013年中國(guó)兒童安全座椅年終調(diào)查報(bào)告》顯示，全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)兒童安全座椅的使用率只有近一成。

　　據(jù)全球兒童安全組織中國(guó)區(qū)首席代表崔民彥介紹，中國(guó)雖是兒童安全座椅生産大國(guó)，但至今仍是消費(fèi)小國(guó)。2012年我國(guó)兒童安全座椅國(guó)內(nèi)外總銷量約為1000萬(wàn)個(gè)，而國(guó)內(nèi)銷量?jī)H佔(zhàn)5%。

　　秦致認(rèn)為，在中國(guó)汽車市場(chǎng)迅速發(fā)展的現(xiàn)在，交通安全問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯後於汽車的增速，其中包括兒童的乘車安全。中國(guó)家長(zhǎng)多數(shù)存在僥倖心理，要解決中國(guó)家庭兒童乘車安全意識(shí)薄弱的問(wèn)題，唯有立法強(qiáng)制才是根本舉措。（謝蓬 記者蘇利川）