昨天開幕的廣州市委十屆五次全會透露了今年廣州經濟發(fā)展目標:地區(qū)生産總值增長10%,固定資産投資增長14%,公共財政預算收入按可比口徑增長10%,萬元生産總值能耗下降3.5%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步。
記者了解到,和今年國內多地下調2014年GDP增長目標不一樣,廣州今年GDP增長目標較之去年未變。而之所以把GDP增長目標設定在10%,有廣州自身的多重考慮。
首先是考慮了完成“十二五”規(guī)劃的需要。按照廣州市國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,“十二五”期間廣州GDP增長目標為年均增長11%左右。而這四年來,2011年、2012年廣州GDP增速預期為11%,2013年及今年廣州的GDP增速目標設為10%,而明年就將迎來廣州“十二五”發(fā)展收官之年,要完成廣州“十二五”預期目標,經濟增長還是要保持一定的速度。
其次是考慮到以穩(wěn)定增速來推動廣州加快轉型升級。在中央經濟工作會議和省委提出堅持穩(wěn)中求進的工作總基調要求下,廣州不增加也不下調全年的經濟增長目標,主要考慮到自身加快轉型升級的需要,以穩(wěn)定增長目標預期,來騰出更多的精力集中到提高品質效益、加快轉型升級上;而在保證品質效益的同時,也積極爭取較快的增長。
再次,由於廣州經濟總量佔據全省1/4左右規(guī)模,今年全省經濟增長目標確定為8.5%,廣州作為全省經濟發(fā)展的“主力軍”,需要保持一定的增速為全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標多做貢獻。
另外,廣州的經濟目標增長計劃,也充分考慮了城市競爭的需要。如果橫向對比,天津市2013年地區(qū)生産總值是14370.16億元,增長12.5%;蘇州市預計是13000億元,增長9.8%。去年年初,不少人擔心廣州市經濟總量將被天津市超過,“中國第三城”易主。不過,從目前的成績單來看,“北上廣”的格局並沒有改變。但是顯然,廣州市的發(fā)展速度仍低於天津市0.9個百分點。要鞏固和提升廣州國家中心城市的地位和功能,必須保持適度增長。
從長遠來看,廣州經濟增長目標不增不減,推行穩(wěn)中求進的發(fā)展步調,既為廣州調結構、轉方式贏得時間,也為構建城市生態(tài)環(huán)境建設方面贏得空間。
近年來,廣州不斷推進轉型升級並取得了一系列成效,到去年底,廣州的三次産業(yè)結構已實現(xiàn)由2012年的1.6:34.8:63.6調整為1.5:33.9:64.6,服務業(yè)對經濟增長的貢獻率超過70%,現(xiàn)代服務業(yè)佔服務業(yè)比重達62.5%。高新技術産品産值增長14.6%,佔規(guī)模以上工業(yè)總産值43%。
南方日報記者 陶達嬪
[責任編輯: 楊麗]
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