上海市碳排放交易今天上午在上海環(huán)境能源交易所開市，國家發(fā)展改革委副主作解振華，上海市委副書記、市長楊雄共同鳴鑼，啟動交易。

　　作為國家發(fā)改委確定的開展碳排放權交易試點的七個省市之一，上海在推進碳交易試點工作中堅持制度先行，建立了一套全新的碳排放管理制度，包括《上海市碳排放管理試行辦法》以及《上海市2013-2015年碳排放配額分配和管理方案》等制度規(guī)定。借鑒國際經驗，在國內率先制定出臺了碳排放核算指南及各試點行業(yè)核算方法，確定了本市碳排放統一的“度量衡”，並明確由上海環(huán)境能源交易所組織開展碳排放交易，交易標的為2013年至2015年碳排放配額。

　　據悉，起步階段可參與交易的主要為試點企業(yè)，後續(xù)將視市場交易情況，逐步放開符合一定條件的其他組織參與，試點階段暫不接受個人參與交易。在2013年至2015年的試點階段，本市納入配額管理範圍的試點企業(yè)有191家，主要來自於鋼鐵、化工、電力等工業(yè)行業(yè)，以及賓館、商場、港口、機場、航空等非工業(yè)行業(yè)。試點階段，企業(yè)2013-2015各年度碳排放配額全部實行免費發(fā)放。

　　試點企業(yè)代表在啟動儀式上領取了碳排放配額證書。上海市委常委、副市長艾寶俊出席並致辭。

　　作為運用市場化機制實現碳減排目標的重要手段，碳排放交易主要是指政府對碳排放達到一定規(guī)模的企業(yè)實施配額管理，並在一定規(guī)則下向其分配年度碳排放配額，排放單位可通過市場購入或售出其相對實際排放不足或多餘的配額，以履行碳排放控制責任。碳排放交易是一項重要的制度創(chuàng)新，不僅有利於將節(jié)能減排壓力傳導到企業(yè)，促進企業(yè)選擇低成本減排路徑，還有利於推動“碳服務”關聯産業(yè)和碳市場發(fā)展。（記者 葉薇）