羊城晚報(bào)訊 記者張林報(bào)道：昨日起，由廣州港務(wù)局起草、廣州市法制辦審核的《廣州市珠江夜遊經(jīng)營(yíng)管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法）》公開徵求意見。《辦法》提出，因氣候、交通管制等原因需要臨時(shí)取消航班的，要為旅遊者辦理全額退票或者換票，若提高珠江遊船票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月公佈。同時(shí)，若縮短航線、航行時(shí)間或者減少景點(diǎn)，最高或被罰3萬元。

　　未經(jīng)許可開展珠江遊要重罰

　　據(jù)介紹，近年來，珠江遊市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，去年一年的客運(yùn)量達(dá)到了207.98萬。

　　《辦法》提出，本市建立珠江遊經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)控機(jī)制，通過招標(biāo)方式定期合理投放珠江遊經(jīng)營(yíng)權(quán)。而擬定珠江遊經(jīng)營(yíng)權(quán)投放方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)重大行政決策程式的規(guī)定進(jìn)行聽證，聽取公眾意見。

　　《辦法》提出，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起的15日內(nèi)向水路運(yùn)輸行政主管部門申請(qǐng)辦理珠江遊經(jīng)營(yíng)許可證件。珠江遊經(jīng)營(yíng)許可證件的有效期為3年。廣州市法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，考慮到建造船舶的成本較高，時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)在取得運(yùn)力指標(biāo)後（客位、指標(biāo)等）後才可能與船廠商討造船或者購(gòu)買船舶等事宜的實(shí)際因素，同時(shí)為了避免出現(xiàn)企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)後遲遲不投入營(yíng)運(yùn)的情況，《辦法》提出，中標(biāo)人自取得珠江遊經(jīng)營(yíng)許可證件之日起的180日內(nèi)未開工建造或者購(gòu)買船舶的，該許可證件自行失效，水路運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)登出許可證件。

　　同時(shí)，《辦法》明確，珠江遊經(jīng)營(yíng)者若未經(jīng)許可擅自開展珠江遊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或是以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得珠江遊經(jīng)營(yíng)許可證件的，將由水路運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，並處3萬元以上10萬元以下的罰款；已取得許可的，依法予以撤銷。

　　提高票價(jià)應(yīng)提前6個(gè)月公佈

　　《辦法》提出，珠江遊經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開航15日前向社會(huì)公佈遊覽船名稱、航線、班次、航經(jīng)景點(diǎn)、航行時(shí)間、票價(jià)以及售票點(diǎn)等服務(wù)資訊。若上述規(guī)定的資訊發(fā)生變更的，珠江遊經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前15日向社會(huì)發(fā)佈公告。同時(shí)，珠江遊覽船應(yīng)當(dāng)按照公佈的航線、時(shí)間、班次航行，不得縮短航線、航行時(shí)間或者減少景點(diǎn)。因氣候、交通管制等原因需要臨時(shí)取消航班的，珠江遊經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告水路運(yùn)輸行政主管部門，並向社會(huì)發(fā)佈公告，為旅遊者辦理全額退票或者換票。

　　《辦法》提出，珠江遊覽船未按照公佈的航線、時(shí)間、班次航行，或者縮短航線、航行時(shí)間、減少景點(diǎn)的，由水路運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正，並處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　此外，《辦法》明確，珠江遊船票價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主確定和調(diào)整後，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)水路運(yùn)輸行政主管部門和價(jià)格行政管理部門備案，並向社會(huì)公佈。提高票價(jià)應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月公佈。

　　不得攜帶動(dòng)物乘遊覽船

　　《辦法》提出，珠江遊覽船應(yīng)當(dāng)建立垃圾管理制度，配備專（兼）職環(huán)保監(jiān)督管理員，依法設(shè)置垃圾儲(chǔ)存容器等設(shè)施，並規(guī)範(fàn)處置船舶垃圾和生活污水。禁止向珠江水域排放船舶垃圾和不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水。

　　《辦法》還提出，遊覽者要按照規(guī)定穿著救生衣乘船，不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品以及有礙乘客安全和健康的物品；不得進(jìn)入駕駛室、機(jī)艙等部位；不得在遊覽船航行期間戲水；不得尋釁滋事、打架鬥毆、賭博；不得攜帶貓、狗等動(dòng)物；精神病患者和學(xué)齡前兒童乘船應(yīng)當(dāng)有人監(jiān)護(hù)等。