繪圖：吳文鋒

　　昨日上午，中山市人大常委會(huì)組成人員與市政府組成人員座談會(huì)召開(kāi)，共商食品安全治理良策。記者從會(huì)上獲悉，中山將結(jié)合新一輪食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，結(jié)束“九龍治水”的格局。接下來(lái)，中山將整合食品藥品監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順部門(mén)職權(quán)，形成一體化的食品藥品監(jiān)管體系。

　　市人大常委會(huì)常務(wù)副主任王遠(yuǎn)明主持會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳良賢，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)謝中凡等市領(lǐng)導(dǎo)出席座談會(huì)，市人大常委會(huì)副主任吳建新代表市人大常委會(huì)作專(zhuān)題發(fā)言，副市長(zhǎng)吳月霞代表市政府彙報(bào)了中山市食品安全監(jiān)督工作報(bào)告。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 徐旭珊

　　改革後告別“九龍治水”格局

　　據(jù)介紹，新一輪食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革正自上而下開(kāi)展，前不久省政府出臺(tái)了《關(guān)於改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照省政府的工作部署，中山也計(jì)劃加快食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。其中，將以整合食品藥品監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加快形成一體化、廣覆蓋、專(zhuān)業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系。

　　目前，食品安全監(jiān)管涉及衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、檢驗(yàn)檢疫局等多個(gè)部門(mén)。會(huì)上透露，在機(jī)構(gòu)改革完成後，食品生産、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及食品安全綜合協(xié)調(diào)工作將歸口到食藥監(jiān)局，資訊發(fā)佈也將相應(yīng)統(tǒng)一。

　　會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期間，各監(jiān)管部門(mén)要按原職責(zé)承擔(dān)食品安全監(jiān)管工作，有序推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓和日常監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品藥品重大突發(fā)事件資訊的收集報(bào)送工作，確保重大資訊及時(shí)報(bào)送。

　　搭建信用資訊共用平臺(tái)

　　此前，中山探索建立了食品安全信用體系，建立了企業(yè)電子信用檔案，加強(qiáng)食品生産許可證證後監(jiān)管，強(qiáng)化退出機(jī)制。據(jù)悉，接下來(lái)還將繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體地位，完善“黑名單”制度，實(shí)現(xiàn)信用分類(lèi)管理。

　　在地市一級(jí)機(jī)構(gòu)改革完成後，中山市將有望即刻啟動(dòng)統(tǒng)一資訊資源共用平臺(tái)搭建工作，資訊平臺(tái)可載有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)資源、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)結(jié)果等資訊，將為食品安全執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)研判、資訊公開(kāi)、建立企業(yè)信用體系提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)跨部門(mén)資訊共用。平臺(tái)建立後，社會(huì)各界將可以便捷地查詢企業(yè)資訊，形成社會(huì)信用聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一處失信、寸步難行”的監(jiān)管效果。

　　實(shí)際上，在此之前，中山誠(chéng)信管理也取得了一定的成效，2012年以來(lái)，累計(jì)對(duì)155人次做出1年至10年不等的資格罰，有效防範(fàn)了3起不符合資格的單位或人員騙取許可證事件，絕大部分被資格禁入的人員已經(jīng)悄然離開(kāi)了中山市場(chǎng)。

　　實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌全程監(jiān)管

　　“食品安全反覆性強(qiáng)，必須始終保持一種高壓態(tài)勢(shì)，出重拳，用重典，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。”陳良賢在會(huì)上説。他強(qiáng)調(diào)，中山還要加強(qiáng)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。在監(jiān)管方面，要使食品從種養(yǎng)殖到生産加工、流通經(jīng)營(yíng)、終端消費(fèi)所有環(huán)節(jié)都處?kù)额A(yù)警可控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的全程監(jiān)管。

　　據(jù)介紹，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治上，將加強(qiáng)對(duì)食品生産加工和銷(xiāo)售企業(yè)的整治，特別對(duì)特色農(nóng)産品、傳統(tǒng)食品、兒童食品等，要徹底排查隱患點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　目前，港澳農(nóng)産品與水産品有不少來(lái)自中山。以四大家魚(yú)為例，澳門(mén)有近80%、香港超過(guò)60%的産品都來(lái)自中山。在確保供港澳産品安全的同時(shí)，陳良賢也強(qiáng)調(diào)説，“不能説出口到外面的就是安全的，自己吃的就有問(wèn)題。”

　　■數(shù)據(jù)點(diǎn)擊

　　30：上半年組織開(kāi)展餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)30多次。

　　129：去年5月至今，品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督局登出了129家企業(yè)共141張QS證書(shū)。

　　2.5萬(wàn)：上半年共巡查企業(yè)25637家次，整改各類(lèi)安全隱患1191宗次，有效保障了廣大群眾飲食安全。

　　100萬(wàn)：從2011年至今，每年投入100萬(wàn)元以上，連續(xù)3年組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

　　2000萬(wàn)：2013年市財(cái)政劃撥食品檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元。