中新網(wǎng)9月22日電 美國《世界日報》19日刊載社論《上海自貿(mào)區(qū)有利創(chuàng)新兩岸經(jīng)濟(jì)合作》，文章指出，上海自貿(mào)區(qū)的一小步，可以成為大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大步。對臺灣來説，應(yīng)重新定位“自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)”為“兩岸經(jīng)濟(jì)合作示範(fàn)區(qū)”，並通過政策協(xié)調(diào)和上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行功能性的合作，則必能創(chuàng)新雙方合作模式，為兩岸和平發(fā)展帶來新願景。

　　文章摘編如下：

　　今年8月初，中國大陸批準(zhǔn)設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，並訂於9月29日正式掛牌運(yùn)作，未來將在上海四個既有保稅區(qū)、28平方公里範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)。這是大陸推動自由貿(mào)易、和世界接軌的新試點(diǎn)，也是北京深化改革開放政策的關(guān)鍵作為，對未來大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展及兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係皆有深遠(yuǎn)影響。

　　近年雙邊及區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)議蔚為全球趨勢，包括TPP(跨太平洋戰(zhàn)略夥伴協(xié)議)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易暨投資夥伴協(xié)議)等快速進(jìn)展，幾已涵蓋全球主要貿(mào)易國家和地區(qū)，也充分顯示自由貿(mào)易是不可阻擋的趨勢。

　　李克強(qiáng)今年3月上任後，面對大陸錯綜複雜的經(jīng)濟(jì)情勢，深知市場化改革及推動自由貿(mào)易是激發(fā)大陸經(jīng)濟(jì)成長新動能的核心所在，從上海市爭取設(shè)置自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的提案切入，希望藉由試點(diǎn)取得局部成果，再予全面推廣。所以，對北京而言，上海自貿(mào)區(qū)無疑承擔(dān)新階段大陸改革開放“先行先試”的重責(zé)大任。

　　中國大陸商務(wù)部及上海市相關(guān)官員指出，上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)重點(diǎn)是在制度創(chuàng)新，透過更徹底的開放，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易及投資自由化、金融創(chuàng)新及政府職能改革。

　　從上海自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃及設(shè)計來看，其目標(biāo)在促進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易、航運(yùn)、物流、金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展，試圖形成一套與國際通行規(guī)則相銜接，在全大陸可複製的升級版經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。

　　北京以推動市場化改革及自由貿(mào)易作為下一階段成長新動能，是擺脫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、避免陷入“中等收入陷阱”的正確道路，也是從“經(jīng)濟(jì)大國”晉身“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”的不二法門。所以，上海自貿(mào)區(qū)的一小步，可以成為大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大步，關(guān)鍵就在北京當(dāng)局的決心和行動力。

　　反觀臺灣，馬英九當(dāng)局亦正推動“自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)”，希望為經(jīng)濟(jì)成長注入新動能，但臺灣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，自由化程度相對較高，作為示範(fàn)區(qū)第一階段施行的“自由貿(mào)易港區(qū)”，已具備上海自貿(mào)區(qū)的“境內(nèi)關(guān)外”功能，規(guī)劃單位以“前店後廠”、“虛擬特區(qū)”等進(jìn)行自由經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)，導(dǎo)致示範(fàn)區(qū)定位模糊，失去試點(diǎn)意義，且示範(fàn)區(qū)較具吸引力的措施仍是租稅獎勵，非著眼制度創(chuàng)新，因而看不出對提升臺灣經(jīng)濟(jì)競爭力有重大影響。

　　自由貿(mào)易既是兩岸經(jīng)濟(jì)的共同出路，雙方就應(yīng)彼此合作，互利共榮。臺灣應(yīng)重新定位“自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)”為“兩岸經(jīng)濟(jì)合作示範(fàn)區(qū)”，並通過政策協(xié)調(diào)和上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行功能性的合作，則必能創(chuàng)新雙方合作模式，為兩岸和平發(fā)展帶來新願景。