到今年年底,為期兩年的虛擬運營商業(yè)務試點即將到期,正式的虛擬運營商牌照或?qū)㈧睹髂晗掳l(fā)。兩年試點期間,42家虛擬運營商中,絕大部分已經(jīng)推出或即將推出業(yè)務,不過它們當中的大多數(shù),這次年終大考的成績並不理想。無論是實際中的困難還是政策上的不足,對於虛擬運營商們而言,如果正式發(fā)牌時現(xiàn)實情況不能得到改善,今後的日子也不會太好過。

　　現(xiàn)狀

　　用戶發(fā)展未達預期

　　2013年12月26日,工信部向首批11家民營企業(yè)頒發(fā)了行動通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務運營試點資格,也就是通常説的虛擬運營商試點牌照。此後,陸續(xù)共有42家企業(yè)拿到了這一牌照。經(jīng)過初期的系統(tǒng)建設和網(wǎng)路對接等準備工作,真正的虛擬運營商業(yè)務放號已經(jīng)是2014年下半年的事情了。從這一年半的情況來看,虛擬運營商的發(fā)展速度還是明顯要落後於預期的。

　　在試點牌照發(fā)放之初,曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士樂觀估計,到今年年底試點結束,各家虛擬運營商用戶總數(shù)應該能達到5000萬左右的規(guī)模,但實際情況是,截至2015年8月底,虛擬運營商移動轉(zhuǎn)售業(yè)務用戶總數(shù)達到1123萬,平均月凈增200萬戶左右,佔全國行動電話用戶數(shù)的0.9%,佔全國凈增用戶數(shù)的48%。

　　現(xiàn)實與理想的巨大落差,一方面是業(yè)務初期發(fā)展速度偏慢造成的,另外,虛擬運營商業(yè)務試點中遇到的困難也在很大程度上限制了其發(fā)展。中國虛擬運營商産業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇認為,因為拿到的是試點牌照而非正式牌照,一些企業(yè)在開展業(yè)務時也心存顧慮,在投入上有所保留。他介紹,42家試點企業(yè)中,海信、平安等個別企業(yè)至今全無動靜,其他虛擬運營商或者已經(jīng)批量放號,或者已經(jīng)啟動內(nèi)測。在已經(jīng)行動的企業(yè)中,業(yè)務發(fā)展情況也很不均衡,只有七八家用戶規(guī)模在百萬以上,其他則尚不具規(guī)模。

　　根據(jù)工信部此前發(fā)佈的試點方案,虛擬運營商業(yè)務試點運營的截止時間為2015年12月31日,到期後將根據(jù)試點開展情況適時調(diào)整相關政策,研究虛擬運營商業(yè)務的正式商用事宜。鄒學勇介紹,工信部已經(jīng)完成了對虛擬運營商用戶的調(diào)研回訪工作,各家虛擬運營商的自評報告也已經(jīng)遞交工信部,下一步工信部將對之前的試點情況進行調(diào)研,再確定何時和如何下發(fā)虛擬運營商的正式牌照。“現(xiàn)有的試點企業(yè)應該不會都能拿到正式牌照,工信部肯定要考量試點階段的業(yè)務情況再決定哪些企業(yè)可以得到正式牌照。”迪信通集團負責虛擬運營商業(yè)務的高級副總裁黃建輝告訴記者。

　　虛擬業(yè)務盈利尚遠

　　擺在虛擬運營商們面前的,還有一個很重要的事情,那就是如何實現(xiàn)盈利。據(jù)了解,如今所有已經(jīng)推出了業(yè)務的虛擬運營商中,不管用戶數(shù)量多少,還沒有哪家實現(xiàn)了盈利,“賺錢”對於所有虛擬運營商來説,都不是一件很容易的事情。

　　“對於虛擬運營商來説,現(xiàn)在還處在投入期,沒有實現(xiàn)盈利也是正常的。”鄒學勇表示,做電信業(yè)務,需要在前期進行很大的投入,市場推廣、品牌宣傳、系統(tǒng)平臺的搭建,都需要大量的人力物力。據(jù)他估算,一家虛擬運營商想要具備放號能力,前期的投入起碼要2000萬元以上。據(jù)記者了解,有些虛擬運營商的投資已經(jīng)過億。如此巨大的投資額,在利潤率比較低的虛擬運營商業(yè)務中,想要實現(xiàn)盈利,確實需要較長的時間。

　　鄒學勇還表示,即便拋開分攤的前期投入不計,虛擬運營商業(yè)務要做到通訊業(yè)務的收支平衡,前提條件也必須要有一定的用戶規(guī)模和收入水準。“我們做過估算,虛擬運營商要達到營收的平衡點,應該有100萬以上的用戶規(guī)模,其ARPU值(用戶平均每月消費)要到35元左右,而現(xiàn)在國內(nèi)虛擬運營商業(yè)務的平均ARPU值只有15元左右,距離營收平衡點還有不小的差距。”

　　對於一些虛擬運營商來説,特別是網(wǎng)際網(wǎng)路背景的企業(yè),盈利似乎並不是很著急的事情,它們更加看重虛擬運營商業(yè)務對於其主業(yè)的帶動。不過,多數(shù)虛擬運營商的業(yè)務目標肯定是要盈利,只是不能急於一時。“我們內(nèi)部認為,實現(xiàn)盈利差不多要經(jīng)過三年的時間。”黃建輝説道。事實上,迪信通已經(jīng)是一家用戶數(shù)150萬、用戶ARPU值在19元左右的虛擬運營商,在所有虛擬運營商中處於前列,對於大多數(shù)虛擬運營商來説,想要真正做到盈利,恐怕還需要付出更多的時間。