三大運營商聯(lián)合成立鐵塔公司一事終於塵埃落定。昨日，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信共同簽署協(xié)議，宣佈將總共出資100億元設立中國通信設施服務股份有限公司，即所謂的“鐵塔公司”。

 　　據(jù)悉，該公司將主營鐵塔的建設、維護和運營，兼營基站機房、電源、空調(diào)等配套設施和室內(nèi)分佈系統(tǒng)的建設、維護和運營以及基站設備的代維。中國移動、中國聯(lián)通和中國電信將分別出資40.0億元人民幣、30.1億元人民幣和29.9億元人民幣，在中國通信設施服務股份有限公司中各自持有40.0%、30.1%和29.9%的股權(quán)。 　　鐵塔也叫信號塔，或信號基站，是電信運營商基礎設施的重要組成部分，能夠使無線網(wǎng)路信號覆蓋到一定範圍。過去，三大運營商每年在鐵塔等網(wǎng)路建設方面投入的成本高達千億元，此前彼此沒有形成良性的共用機制，造成大量資金、資源浪費。特別是隨著4G時代又一輪通信基礎設施建設高峰的到來，政府主管部門希望能進一步降低建設成本，並最終惠及廣大用戶，這是該公司成立的背景。

 　　多年來，電信業(yè)內(nèi)及學術界一直在探討網(wǎng)業(yè)分離方案的可行性。網(wǎng)業(yè)分離指的是將電信骨幹網(wǎng)、接入網(wǎng)等基礎網(wǎng)路獨立出來，由政府部門下轄的機構(gòu)或企業(yè)統(tǒng)一建設、運營和管理；三大運營商僅負責具體的業(yè)務運營，需要按需向網(wǎng)路運營單位租用公共基礎網(wǎng)路。

 　　對於網(wǎng)業(yè)分離的影響，業(yè)界看法不一。在網(wǎng)業(yè)分離的方案下，三大運營商與當前的虛擬運營商幾無區(qū)別，可以不計基礎網(wǎng)路建設成本，只付租賃及服務費用。不過，業(yè)內(nèi)不少人詬病這一計劃，認為這可能形成新的電信基礎設施的壟斷。“實際上，此前對於此計劃，三大運營商各懷心思，一直未能真正實施。”一位通信界分析人士如是説。

 　　不過，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為，中國通信設施服務股份有限公司的成立，對整個電信行業(yè)來説，有利於減少基礎設施的重復建設，緩解鐵塔選址難的問題，提高行業(yè)投資效率，從機制上進一步促進節(jié)約資源和環(huán)境保護。對三大基礎電信運營商來説，有利於有效盤活資産，節(jié)省資本開支，促進三大運營商更好地聚焦核心業(yè)務運營。(記者 孫奇茹)