眼下是iphone4兩年合約到期的高峰，不少用戶卻表示“兩年來(lái)受了一肚子氣”，他們對(duì)運(yùn)營(yíng)商的“機(jī)卡不分離”限制條款有著諸多怨言，比如中途更換新機(jī)相當(dāng)麻煩，也無(wú)法更改套餐等。

　　對(duì)於該爭(zhēng)議，運(yùn)營(yíng)商方面認(rèn)為，用戶屬自願(yuàn)簽署，應(yīng)遵守合同。有律師表示，機(jī)卡不得分離等限制條件是霸王條款，應(yīng)推出改善舉措。

　　案例

　　趙先生向記者反映，去年12月，他辦理了帶機(jī)入網(wǎng)返還話費(fèi)活動(dòng)，運(yùn)營(yíng)商工作人員提示他必須保持“機(jī)卡不分離”達(dá)三個(gè)月，否則不予返還話費(fèi)。他表示能接受，並登記了該手機(jī)設(shè)備串號(hào)。

　　但半個(gè)月後，趙先生不慎遺失了該手機(jī)，由於擔(dān)心返還話費(fèi)被凍結(jié)，他多次通過(guò)運(yùn)營(yíng)商客服電話或營(yíng)業(yè)廳，要求更改捆綁設(shè)備號(hào)，得到的回復(fù)是無(wú)法更改。三個(gè)月後，本應(yīng)返還的話費(fèi)也被悄悄取消了。趙先生認(rèn)為，該促銷活動(dòng)設(shè)計(jì)不完善，而且完全沒(méi)有顧及消費(fèi)者利益。

　　林女士也對(duì)記者表示，自己的iphone合約機(jī)進(jìn)水後無(wú)法使用，到運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳要求購(gòu)買新機(jī)以繼續(xù)享受話費(fèi)返還，但由於機(jī)卡不得分離的條款限制，工作人員要求她必須出示廠家提供的手機(jī)損壞監(jiān)測(cè)證明，才能辦理。而全廣州只有兩個(gè)蘋果相關(guān)服務(wù)點(diǎn)，她排隊(duì)等了整整一天才辦下來(lái)。她認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商在客戶面臨機(jī)卡分離和更換合約等問(wèn)題時(shí)設(shè)置了諸多障礙。

　　電信專家：防範(fàn)將合約機(jī)拆包銷售獲利

　　與趙先生、林女士一樣，不少用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商的“機(jī)卡不分離”限制條款有著諸多怨言。

　　該合同條款是否有理有據(jù)？手機(jī)損壞遺失後的情形如何解決？隨後，記者也採(cǎi)訪了運(yùn)營(yíng)商、業(yè)內(nèi)專家和律師等人士。

　　“這種限制做法可以理解。”電信專家付亮認(rèn)為，由於運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶進(jìn)行了讓利和優(yōu)惠，做出“機(jī)卡不得分離”的限制是正確的。因?yàn)楹芏嘤脩魶](méi)有信守合約，將合約機(jī)拆包銷售，通過(guò)賣手機(jī)得利，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商讓利後沒(méi)有得到應(yīng)有利益，做出限制也是可以理解的。

　　廣州一位運(yùn)營(yíng)商人士説，入網(wǎng)協(xié)議是用戶自願(yuàn)簽署的，運(yùn)營(yíng)商和用戶都有自己的權(quán)利和義務(wù)，如果放任機(jī)卡分離，對(duì)其他合約用戶是不公平的。他認(rèn)為，客戶跟運(yùn)營(yíng)商簽合同時(shí)，合同中就明確了機(jī)卡分離算違約，並非用戶不知情的霸王條款。

　　律師：限制用戶選擇權(quán)屬霸王條款

　　不過(guò)，知名IT律師趙佔(zhàn)領(lǐng)認(rèn)為，這種條款應(yīng)該屬於霸王條款，因?yàn)槠溆惺Ч胶拖拗屏擞脩舻倪x擇權(quán)。

　　此前，中消協(xié)首席律師邱寶昌曾點(diǎn)評(píng)：合約機(jī)設(shè)置了機(jī)卡不得分離等條款，與《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條、《合同法》第39條、40條，可能涉嫌衝突。相關(guān)法律規(guī)定是：合同不能有限制對(duì)方權(quán)益、加重對(duì)方責(zé)任的條款，否則應(yīng)視為無(wú)效。所以機(jī)卡分離後，運(yùn)營(yíng)商單方面停機(jī)或停止返還話費(fèi)等無(wú)依據(jù)，此舉可能存在違約的嫌疑。企業(yè)不僅要誠(chéng)實(shí)守信，還要有責(zé)任感，更應(yīng)具有廣闊的視野和胸懷大志，善待用戶。

　　不能簡(jiǎn)單凍結(jié)話費(fèi)了事

　　對(duì)此，付亮認(rèn)為，雖然合約計(jì)劃附加限制條件的做法是國(guó)際慣例，但運(yùn)營(yíng)商自身也存在不少問(wèn)題。一方面，假如用戶手機(jī)丟失或損壞、維修致機(jī)卡分離的情況，要怎麼解決？怎麼保障用戶利益？必須提供給用戶一條解決辦法，而不是簡(jiǎn)單凍結(jié)話費(fèi)了事。

　　另一方面，許多合約用戶都有換機(jī)需求，比如3G網(wǎng)路換到4G網(wǎng)路，舊款手機(jī)換用新款手機(jī)，而運(yùn)營(yíng)商卻把這類用戶需求一律擋在外面。

　　他建議，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該改善服務(wù)，推出一些人性化舉措，比如新舊合約期疊加、允許用戶更改高規(guī)格套餐、手機(jī)以舊換新和允許合約用戶帶機(jī)入網(wǎng)等，讓雙方利益都能得到保護(hù)。記者薛松