本週二，國內(nèi)三大運營商日前先後發(fā)佈公告，稱收到了工信部通知，從2014年1月1日起，基礎(chǔ)電信運營商公網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)將進行調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整後，中國聯(lián)通、中國電信向中國移動支付的網(wǎng)間結(jié)算費將降低約三分之一。據(jù)了解，此次調(diào)降的網(wǎng)間結(jié)算費用包括了語音、短信、彩信等多項內(nèi)容。調(diào)整後，聯(lián)通、電信的相關(guān)成本將會出現(xiàn)明顯的下降，這一舉措未來或許會導(dǎo)致聯(lián)通、電信的資費套餐出現(xiàn)進一步的下調(diào)。

　　聯(lián)通、電信網(wǎng)間結(jié)算費大降

　　工信部的通知顯示，自2014年1月1日起，在行動通訊領(lǐng)域，中國聯(lián)通、中國電信用戶呼叫中國移動的用戶（不含TD-SCDMA專用的188、157號段），中國聯(lián)通、中國電信向中國移動支付的網(wǎng)間結(jié)算費由0.06元/分鐘減至0.04元/分鐘，其他現(xiàn)行語音網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)維持不變。此外，工信部還宣佈調(diào)整了短信、彩信的網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，短信網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由每條0.03元減至0.01元，彩信網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由每條0.1元減至0.05元。

　　“就調(diào)整幅度而言，此次工信部向聯(lián)通、電信的傾斜力度還是比較大的，語音網(wǎng)間結(jié)算費直接少了三分之一，短信網(wǎng)間結(jié)算費少了三分之二，這對於扶持聯(lián)通、電信發(fā)展，以制衡中國移動還是會有積極效果的。”Reational AB分析師張星告訴記者，所謂網(wǎng)間結(jié)算費，就是不同通信網(wǎng)路之間的債權(quán)債務(wù)結(jié)算。之所以會産生這樣的費用，是因為聯(lián)通、電信的用戶向移動網(wǎng)路的用戶發(fā)起語音呼叫或者短信發(fā)送的時候，利用了移動的網(wǎng)路資源。“值得注意的是，此次調(diào)整只涉及到了聯(lián)通、電信向移動方面需要支付的網(wǎng)間結(jié)算費，並沒有提到移動向聯(lián)通、電信支付的網(wǎng)間結(jié)算費，所以應(yīng)該算是對聯(lián)通、電信的利好。”

　　根據(jù)工信部的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月30日，中國移動用戶總數(shù)約7.5億，而中國聯(lián)通、中國電信的移動用戶數(shù)分別約為2.7億、1.8億。若按新規(guī)實施，這一政策利好中國聯(lián)通和中國電信，因為要支付給中國移動的網(wǎng)間結(jié)算費將大大減少。對此，中國電信在其23日的公告中也予以了證實：“按照2012年的移動網(wǎng)間話務(wù)量、彩信及短信的使用量測算，2012年，中國電信的網(wǎng)間結(jié)算收入將減少5.6億元，但中國電信對外支出的網(wǎng)間結(jié)算費減少了31.4億元，整體收益大幅增長。”

　　移動利潤因此將減收不少

　　聯(lián)通、電信網(wǎng)間結(jié)算費支出的減少，無疑則意味著中國移動在網(wǎng)間結(jié)算收入方面減少。根據(jù)中國移動的公告表示，按照母公司今年上半年的移動網(wǎng)間實際話務(wù)量、短信及彩信使用量測算，假設(shè)上述調(diào)整於今年1月已生效，推算只會令公司今年上半年結(jié)算收入減少約43.1億元，結(jié)算支出減少約8.4億元。

　　“這應(yīng)該算是工信部給聯(lián)通、電信的一種變相補償吧。”張星表示，就算規(guī)模、利潤而言，中國移動遠(yuǎn)超中國聯(lián)通、電信，此番4G發(fā)牌，工信部又只發(fā)放了中國移動力推的TD-LTE牌照，對於聯(lián)通、電信期盼已久的FDD LTE牌照採取了懸而未決的做法，這不僅使得聯(lián)通、電信在4G業(yè)務(wù)開展方面處於相對被動的狀態(tài)，同時也導(dǎo)致這兩家運營商不得不因為要採用融合組網(wǎng)而産生一些不必要的開支。“如果直接給聯(lián)通、電信發(fā)放FDD LTE牌照的話，這兩家運營商的組網(wǎng)就會簡單很多，但現(xiàn)在同時還要對TD-LTE進行建網(wǎng)、測試和維護，難免會有額外人力、財力投入，所以適時調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算費用並直接傾向聯(lián)通、電信還是能夠起到比較好的安撫效果的。”張星稱。

　　根據(jù)三大運營商2012年報顯示，中國移動營運收入5604億元，凈利潤1293億元；中國聯(lián)通營業(yè)收入約為2489億元，凈利潤71.0億元，中國電信經(jīng)營收入約為2831億元，凈利潤149億元。聯(lián)通、電信的利潤總和相加還不夠移動的零頭，但4G建網(wǎng)投資方面動輒就是數(shù)百億的需求，因此對於聯(lián)通、電信而言，2014年的利潤壓力實際上是大幅增加的。這種情況下，通過一些特殊手段為他們兩家“減負(fù)”也算是情理之中的事情。

　　“不過這件事也可能導(dǎo)致一些直接對用戶利好的結(jié)果，在網(wǎng)間結(jié)算費下調(diào)的情況下，聯(lián)通、電信的資費套餐定價也將出現(xiàn)一定的空間，尤其是在目前虛擬運營商已經(jīng)開始全面招募的情況下，如果聯(lián)通、電信能夠?qū)⑴l(fā)給虛擬運營商的價格調(diào)降一些，那麼未來基礎(chǔ)電信服務(wù)的資費體系還將更加豐富。”張星表示。

　　南方日報記者 程鵬