近日，長沙一個名叫劉明的消費者以“手機上網(wǎng)套餐流量月底清零不合理”為由，將中國移動長沙公司告上法院。這一消息曝光後，引發(fā)社會各界強烈關(guān)注。

　　實際上，據(jù)記者了解，上網(wǎng)流量清零並不是中國移動的個案，中國電信、中國聯(lián)通等運營商都存在類似情況，而且涉及通話、短信、彩信等各類産品服務(wù)，整個電信行業(yè)的“自動清零”涉及業(yè)務(wù)可謂五花八門。

　　今年6月份，劉明在長沙移動營業(yè)廳辦理了一個“20元包150M流量”的手機上網(wǎng)套餐。7月份還剩92M流量沒用完，而進入8月後剩餘的流量在沒有任何告知的情況下全部被清零了。“我花錢買的流量，沒用完的流量不累計？難道沒用完的流量我沒交錢嗎？”劉明認為移動公司此舉不公平，便於8月初在長沙市天心區(qū)法院提起訴訟。

　　中國聯(lián)通用戶孫先生告訴記者，聯(lián)通3G業(yè)務(wù)的短信包套餐有三個檔次，5元包60條，10元包140條，20元包300條，所有套餐的剩餘短信都無法累計到下月使用。“由於不同時間段使用短信的量不一樣，因為套餐余量不累計，使用小套餐，短信不夠發(fā)，使用大套餐，又會剩餘，最終造成浪費。”

　　此外，充值卡規(guī)定有效期也成為消費者投訴的重點之一。目前，用戶購買的各種移動充值卡都設(shè)定了時間不等的有效期，如果沒有在有效期內(nèi)使用的話，卡內(nèi)話費也自動失效。

　　長沙消費者協(xié)會工作人員對記者説，近年來，隨著消費者愈發(fā)注重保護自身權(quán)益，通信運營商在各種壓力下紛紛延長了充值卡有效期，但並未取消有效期。

　　記者在採訪中了解到，儘管民眾對通信行業(yè)“自動清零”或“自動失效”等規(guī)定有著諸多怨言，但大部分人都已習以為常。“要取消早就取消了，我們都見怪不怪了。”

　　法律專家認為，不管事先是否約定，在限定時間內(nèi)清零，都違反了契約自由的權(quán)利，損害了消費者利益。

　　北京盈科(長沙)律師事務(wù)所律師翦宜喜對記者説，不管是短信還是上網(wǎng)流量，只要是用戶出了錢，就享受支配權(quán)，運營商不能單方面清零。“強行要求一個月內(nèi)使用完，屬於限制用戶的使用權(quán)利，違反了契約自由權(quán)利。”

　　翦宜喜表示，不管是不是套餐，有沒有優(yōu)惠，都不能當作“霸王條款”的幌子。任何促銷手段不能違背合同的各項原則，更不能違反相關(guān)法律法規(guī)。

　　針對運營商搬出國內(nèi)外行業(yè)慣例來解釋“清零”，經(jīng)濟法泰斗、中南大學法學院教授漆多俊指出，在這一行為上套用行業(yè)慣例是説不過去的，某項規(guī)定是否合理，不是以慣例為標準，而是以法律為準繩。

　　長沙有關(guān)消費者權(quán)益保護人士認為，單就充值卡有效期這一規(guī)定而言，這明顯侵犯了消費者的公平交易權(quán)。用戶花錢買了充值卡，即擁有了充值卡的所有權(quán)，有權(quán)決定是否使用、何時使用充值卡，運營商無權(quán)規(guī)定充值卡有效期。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，自動清零等做法有著長期的歷史原因，沒有運營商願意帶頭廢除，但打破“霸王條款”是大勢所趨，運營商可以根據(jù)市場需要，適時推出更多人性化規(guī)定。