近日，對於沸沸颺颺的“微信收費之爭”，工信部明確表示，微信是否收費，由市場來決定。然而，在“市場來決定”的前提下，微信收不收費由騰訊來決定，運營商對不對微信收費，又由誰來決定？如果由市場來決定，這個市場又能否做出符合用戶利益的決定？

　　“有形之手”終於明確了邊界，而“無形之手”卻力不從心。

　　從開啟電信業(yè)改革以來，我國的電信運營商，分分合合，由少變多，又由多變少，最終形成今天“三足鼎立”的局面。無論面對客戶還是面對網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)，這三大巨頭依舊是強勢的，或許仍將強勢下去。銀行業(yè)群雄並起，尚有銀行“愛存不存”，在三大運營商“寡頭壟斷”的情況下，又如何奢望市場之力向用戶傾斜？

　　然而，通訊行業(yè)投資動輒千億元，成本太高、投資太大，我國幅員遼闊，再建立幾個中國移動很不現(xiàn)實。從國家的角度講，是重復(fù)建設(shè)，從老百姓的角度講，誰也不希望自己的小區(qū)裏密密麻麻全是基站。只有三個基礎(chǔ)電信運營商的局面，或許仍將長期存在。

　　從某種意義上來説，我國大規(guī)模的電信業(yè)改革已經(jīng)告一段落，改革已經(jīng)進入了深水區(qū)。現(xiàn)階段需要的不是顛覆者，而是“攪局者”——任何行業(yè)，如果沒有“攪局者”，必然會死氣沉沉：如果沒有360，或許人們還在為付費殺毒而苦惱；如果沒有蘋果，人們或許還在拿著新款的諾基亞炫耀；如果沒有小靈通，電話費可能還像十年前一樣貴；如果沒有微信，運營商可能還在躺著數(shù)錢。

　　客觀地説，正是“攪局者”帶動了整個行業(yè)的進步。“有形之手”既要有邊界，也要有立場。政策只有保護“攪局者”，才是真正意義的保護市場。無論是即將登上舞臺的“虛擬運營商”，還是已經(jīng)叱吒風(fēng)雲(yún)的微信，我們希望他們真正成為“攪局者”，我們也希望政策保護這些“攪局者”。讓這些“鯰魚”去遊吧！打破市場死氣沉沉的局面，市場才會更加有活力。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]