臺(tái)灣明年總預(yù)算——

　　軍事開(kāi)銷(xiāo)大於“拼經(jīng)濟(jì)”

　　臺(tái)“行政院”通過(guò)2015年度總預(yù)算案，歲出比今年增加2.3%、金額為1.96兆元(新臺(tái)幣，下同)，明年預(yù)算編列以社會(huì)福利居首，其次是教育科學(xué)文化、軍事預(yù)算，3項(xiàng)支出佔(zhàn)總預(yù)算的五成八。總預(yù)算案歲入1.79兆，還是入不敷出，但差額比過(guò)去幾年縮小，負(fù)債額在逐年減低，要以發(fā)行公債及賒借來(lái)維持收支平衡。總預(yù)算連同特別預(yù)算的累積債務(wù)的未償餘額為5.54兆元。

　　這個(gè)負(fù)債的數(shù)字很?chē)樔耍_(tái)灣人不論男女老幼，累積每個(gè)人的平均分?jǐn)傌?fù)債額24萬(wàn)元新臺(tái)幣。

　　據(jù)臺(tái)“財(cái)政部長(zhǎng)”張盛和介紹，明年度總預(yù)算社會(huì)福利的經(jīng)費(fèi)有4416億元，佔(zhàn)22.5%；教育科學(xué)文化3856億元，佔(zhàn)19.7%；軍事開(kāi)銷(xiāo)3121億元，佔(zhàn)15.9%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展2709億元，佔(zhàn)13.8%。

　　我認(rèn)為劃分比例基本上符合臺(tái)灣情況。社會(huì)福利因?yàn)榕_(tái)灣人口快速老化，今後還會(huì)更快速的增加開(kāi)銷(xiāo)，看不出來(lái)當(dāng)局有何因應(yīng)之道。教育科學(xué)文化是現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，臺(tái)灣一直有重視教育、科學(xué)、文化的傳統(tǒng)，應(yīng)繼續(xù)維持這個(gè)傳承。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出為2709億元，佔(zhàn)第四位，比2014年度只增加了0.2%。有人批評(píng)，只分配到這樣少的比率，令人失望，看不出當(dāng)局“拼經(jīng)濟(jì)”的決心。

　　明年臺(tái)灣的軍事預(yù)算有3123億元，接近總預(yù)算的16%，較之2014年有增無(wú)減，比拼經(jīng)濟(jì)的錢(qián)多出許多。臺(tái)灣號(hào)稱(chēng)要精簡(jiǎn)部隊(duì)，縮緊開(kāi)銷(xiāo)，表面上也見(jiàn)到在這方面的努力。金門(mén)前哨的大擔(dān)、二擔(dān)島的軍事設(shè)施撤銷(xiāo)，改為觀光旅遊點(diǎn)。

　　平心而論，臺(tái)灣的軍事開(kāi)銷(xiāo)數(shù)十年來(lái)的確在遞減。兩蔣威權(quán)時(shí)期，高喊反攻大陸，每年的軍事預(yù)算佔(zhàn)總預(yù)算的45%或更高，勞民傷財(cái)。以後臺(tái)灣步入經(jīng)濟(jì)起飛階段，為政者了解到如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功，就能帶來(lái)穩(wěn)固的安全保障，遠(yuǎn)優(yōu)於花冤枉錢(qián)擴(kuò)充軍備。

　　6年多來(lái)，兩岸關(guān)係有了可喜的良性進(jìn)展，確保臺(tái)灣海峽的安全，端賴(lài)於兩岸持續(xù)正面的和平發(fā)展，別無(wú)他途。與日本爭(zhēng)奪的釣魚(yú)島主權(quán)，惟有兩岸共同合作，方能奏效。

　　但臺(tái)當(dāng)局無(wú)論是哪一黨執(zhí)政，都喜歡花大把的銀子孝敬美國(guó)。向美方購(gòu)買(mǎi)過(guò)時(shí)的飛機(jī)、軍艦等，價(jià)格超昂貴，坑死冤大頭。今年就有活生生的例子，臺(tái)灣向美國(guó)採(cǎi)購(gòu)30架AH-64E，含後勤、人員訓(xùn)練等總價(jià)花費(fèi)593億元，單機(jī)價(jià)格約7.9億元，比賣(mài)給希臘同類(lèi)型機(jī)種貴了1/3。首批6架抵臺(tái)不久，就收到美方飛安通告，因飛行安全有問(wèn)題必須停飛，更換主傳動(dòng)箱。4月25日，一架阿帕契AH-64E墜落桃園龍?zhí)睹裾?/p>

　　臺(tái)灣的軍事開(kāi)銷(xiāo)，就是挺燒錢(qián)的。

　　阿帕契攻擊直升機(jī)能發(fā)揮什麼效用？誰(shuí)也説不準(zhǔn)。香港媒體報(bào)道，臺(tái)軍漢光30號(hào)兵棋推演，紅軍利用歐洲野牛氣墊船攻島，藍(lán)軍的雷霆2000多管火箭攔截不及，阿帕契攻擊直升機(jī)反應(yīng)過(guò)慢無(wú)法發(fā)揮戰(zhàn)力，藍(lán)軍敗北。這純屬紙上談兵，難道真的要一場(chǎng)海峽內(nèi)戰(zhàn)來(lái)證明美國(guó)直升機(jī)的戰(zhàn)鬥力？

　　臺(tái)灣的軍事預(yù)算過(guò)於浪費(fèi)，拼經(jīng)濟(jì)應(yīng)優(yōu)先。

　　(作者言浩 曾任聯(lián)合晚報(bào)主筆、中國(guó)時(shí)報(bào)專(zhuān)欄作家)