近日，臺灣桃園縣曝出副縣長葉世文涉貪弊案，為年底即將升格的桃園縣蒙上濃重陰影。不僅吳志揚(yáng)一向看好的選情遭受不小衝擊，原本就問題多多的“桃園航空城”計(jì)劃，再次被“唱空”。

　　作為馬英九“黃金十年”政見的旗艦計(jì)劃，亦是臺自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)第一階段推動的重要目標(biāo)，“桃園航空城”被臺當(dāng)局稱為未來50年最重要的計(jì)劃。但從2008年到現(xiàn)在，桃園航空城進(jìn)展緩慢，時常成為綠營及社會團(tuán)體攻擊的靶子。選戰(zhàn)當(dāng)前，唱好這出“空城計(jì)”為自己加分，可謂是對吳志揚(yáng)的一大考驗(yàn)。

　　旗艦啟動太緩慢 雷聲很大雨下不來

　　所謂“桃園航空城”計(jì)劃，脫胎于上世紀(jì)90年代臺灣産業(yè)界及學(xué)界的“亞太營運(yùn)中心”構(gòu)想，真正廣為人知則是在2008年“總統(tǒng)”大選前後。當(dāng)時，馬英九與謝長廷都將“桃園航空城”納入競選政見。2009年初，臺“立法院”通過“國際機(jī)場園區(qū)發(fā)展條例”，成為“桃園航空城”計(jì)劃量身訂造的法源基礎(chǔ)。然而直到2012年9月，時任“行政院長”的陳衝正式拍板，“桃園航空城”核心計(jì)劃才正式啟動。作為馬英九“黃金十年”的旗艦計(jì)劃，這一計(jì)劃預(yù)估將投入4630億元(新臺幣，下同)，並創(chuàng)造2.3萬億元經(jīng)濟(jì)效益。

　　自去年起，臺當(dāng)局推動自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)，第一階段啟動的“六海一空”園區(qū)中，桃園航空城成為唯一入選的航空港區(qū)。為順應(yīng)海外主要國際機(jī)場紛紛轉(zhuǎn)型為物流中心的趨勢，桃園航空城規(guī)劃自由貿(mào)易港區(qū)、機(jī)場專用區(qū)、航空産業(yè)區(qū)、經(jīng)貿(mào)展覽園區(qū)及生活機(jī)能區(qū)等八大功能園區(qū)。然而，由於綠營杯葛，自經(jīng)區(qū)草案至今卡在“立法院”，連帶桃園航空城亦受阻滯。而桃園航空城前期啟動的核心計(jì)劃中，最有把握於今年啟動的第三航站區(qū)建設(shè)，也因用地問題一再延宕。

　　拆遷徵地炒地皮 航空城惹來一身騷

　　桃園航空城作為臺灣有史以來最大規(guī)模的建設(shè)案，牽一髮而動全局。雖然具體建設(shè)還未全面啟動，但問題已經(jīng)層出不窮。早在立法階段，就有反對聲音認(rèn)為，桃園航空城所帶來的是支援利益，當(dāng)?shù)鼐用窈茈y享受得到。雖然周邊土地價(jià)格從每坪(1坪約等於3.3平方米)三四千元(新臺幣，下同)飛漲到9萬元，讓許多農(nóng)民有望變土豪，但也被社會團(tuán)體認(rèn)為“政府”在縱容炒地皮。

　　事實(shí)上，變土豪只是少數(shù)人的美好理想，大規(guī)模拆遷帶來的爭議讓桃園航空城招來社運(yùn)團(tuán)體激烈反對。特別是桃園83歲老農(nóng)因拆遷安置區(qū)域竟為自家祖墳，憤而服藥自殺的案件，令桃園航空城飽受抨擊。拆遷爭議還不止這一樁，由於桃園機(jī)場規(guī)劃中的第三跑道，須拆遷7所學(xué)校才能完成，也被教育團(tuán)體痛批“迫害人權(quán)”。上週末，臺學(xué)生因赴文化大學(xué)抗議桃園航空城案，還被校方人員抓頭髮拖行。另外去年年底，有“立委”提案桃園航空城可搞觀光博弈，也引來很大爭議。

　　最近，導(dǎo)致桃園航空城再度被“唱空”的，是震驚全臺的葉世文受賄弊案。由於葉世文是桃園航空城計(jì)劃區(qū)域計(jì)劃委員會委員，另一涉案人蔡仁惠則是都市計(jì)劃審議委員，“綠委”尤美女以此要求暫停航空城計(jì)劃審議，並厘清爭議。而縣長吳志揚(yáng)在案發(fā)後火速撤換桃園縣多名官員，如此大動作也讓“藍(lán)委”憂心桃園航空城進(jìn)度被影響。很多人不知道的是，早在2012年，桃園縣另一位副縣長李朝枝也曾涉貪，此人疑似將手伸入桃園航空城計(jì)劃，大炒地皮不亦樂乎。

　　選戰(zhàn)必唱“空城計(jì)” 藍(lán)拉“門戶”高度力挺

　　還沒全面啟動，桃園航空城就被輪番“唱空”。然而，對臺當(dāng)局及桃園縣政府來説，這卻是一項(xiàng)頂著炮火也必須開工的項(xiàng)目。從“中央”到地方，都在一路力挺。江宜樺在就任“閣揆”之前，就是桃園航空城計(jì)劃的重要推手。他曾多次表示，這個計(jì)劃的重要性不在其經(jīng)濟(jì)效益，而關(guān)乎臺灣如何立足下個世紀(jì)，如何成為全世界進(jìn)入東亞的“門戶”，因此必須“如期完工”。臺“交通部長”葉匡時甚至説，臺灣未來50年最重要計(jì)劃就是桃園航空城，如果不成功，“臺灣就也bye-bye了”！對於葉世文弊案，臺“內(nèi)政部”近日也重申，桃園航空城絕不能因個人因素而暫停。

　　作為重大公共建設(shè)，桃園航空城還牽涉到桃園的現(xiàn)實(shí)選情。這或許是民進(jìn)黨一再“唱空”，而國民黨卻一再堅(jiān)持的原因。早在上屆縣市長選舉時，吳志揚(yáng)就以桃園航空城作為重要選舉政見。當(dāng)選後，更將其作為重要政績加以經(jīng)營，但凡對外推介桃園，吳志揚(yáng)一定都會對其隆重介紹。對於坊間爭議，吳志揚(yáng)也強(qiáng)調(diào)，雖然有許多人不了解航空城的意義所在，誤以為只是“空城”，但這個迷思一定會被打破。如今受葉世文案衝擊，吳志揚(yáng)選情走低，桃園航空城議題在選戰(zhàn)中的重要性更加凸顯。如何唱好這出“空城計(jì)”，讓桃園航空城翻轉(zhuǎn)選情、排除險(xiǎn)情，是擺在吳志揚(yáng)面前的一道難題。(海峽導(dǎo)報(bào)記者 燕子)