國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)佈的房地産業(yè)“半年報(bào)”讓人喜憂(yōu)參半：喜的是上半年房?jī)r(jià)同比增長(zhǎng)5.3%，基本抑制住其過(guò)快增長(zhǎng)的步伐；憂(yōu)的是投資增速回落，“拖累”了GDP。專(zhuān)家認(rèn)為，房地産調(diào)控效果明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也在意料之中，切莫過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字而淡忘了調(diào)控政策的初衷。
調(diào)控仍處攻堅(jiān)階段
“以房地産拖累經(jīng)濟(jì)為由要求放鬆調(diào)控政策，正是我們所擔(dān)心的。”中國(guó)房地産研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧雲(yún)昌告訴記者，現(xiàn)在房地産“調(diào)控的壓力來(lái)自於人們將樓市與GDP捆綁的思維，忽視了調(diào)控對(duì)抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲所取得的成效。”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)佈的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)上半年GDP同比增長(zhǎng)7.8%。其中，二季度增長(zhǎng)7.6%，三年來(lái)首度“破八”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)坦言，房地産的主動(dòng)調(diào)控確實(shí)是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的一個(gè)重要原因。“從房地産投資增速回落的幅度以及與房地産銷(xiāo)售有關(guān)的傢具和家電銷(xiāo)售情況來(lái)看，增速都回落得比較明顯，這不可避免地在一定程度上影響短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
交通銀行金融研究中心的報(bào)告顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中房地産行業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)仍較高，近十年房地産投資佔(zhàn)GDP的比重保持在5.5%左右，且産業(yè)關(guān)聯(lián)較高。
自2010年1月份至今年4月，房地産開(kāi)發(fā)投資增速始終保持高於全國(guó)固定資産投資增速，但二季度房地産對(duì)於國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯減弱，其中6月落後全國(guó)固定資産投資增速3.8個(gè)百分點(diǎn)，比上月擴(kuò)大2.2個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)年內(nèi)房地産投資增速相比去年將有較大幅度的回落，全年增速將從去年的27.8%回落至15%左右。
進(jìn)一步完善調(diào)控政策
盛來(lái)運(yùn)表示，調(diào)控房地産雖然説短期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)産生影響，但是更有利於國(guó)民經(jīng)濟(jì)更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是對(duì)防止房地産泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展的衝擊很有好處。所以要進(jìn)一步完善房地産調(diào)控的政策，進(jìn)一步鞏固房地産調(diào)控的成果。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大、地方土地財(cái)政收入減少的背景下，一些地方政府“潛伏”著放鬆樓市調(diào)控的衝動(dòng)。從去年下半年開(kāi)始，多個(gè)地方接連“微調(diào)”政策，變相“鬆綁”樓市調(diào)控。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前全國(guó)房屋新開(kāi)工量已出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)於上下游行業(yè)的利空影響趨於顯著。在抑房?jī)r(jià)和穩(wěn)增長(zhǎng)之間，客觀上需要房地産調(diào)控“走鋼絲”。
顧雲(yún)昌認(rèn)為，2012年房地産調(diào)控的重點(diǎn)仍然是構(gòu)建合理價(jià)格體系，繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)限貸政策抑制投資投機(jī)性需求，增加保障房和普通住房供應(yīng)，滿(mǎn)足中低收入人群的住房需求，支援剛性和改善型住房需求。特別是對(duì)於改善型住房需求，也應(yīng)當(dāng)在信貸政策上予以差別對(duì)待，降低首付成數(shù)和給予優(yōu)惠利率。
申銀萬(wàn)國(guó)分析報(bào)告指出，考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷，穩(wěn)投資成為各地共識(shí)，因此既要控制投機(jī)性需求，又要穩(wěn)定投資，增加未來(lái)供給，可行的方式就是繼續(xù)此前的限購(gòu)限貸，打擊投機(jī)性購(gòu)房，同時(shí)放寬房地産開(kāi)發(fā)商的融資限制，保證正常供給。
應(yīng)建立調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制
6月份，多數(shù)一二線(xiàn)城市新建商品住宅成交量創(chuàng)近17個(gè)月新高。而進(jìn)入7月份，部分城市環(huán)比成交數(shù)據(jù)繼續(xù)增長(zhǎng)。伴隨著成交量的上漲，房?jī)r(jià)也開(kāi)始逐漸回升。業(yè)界擔(dān)心，樓市的“價(jià)格底”和調(diào)控的“政策底”已經(jīng)雙雙出現(xiàn)，在買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的心理影響下，市場(chǎng)預(yù)期的改變會(huì)令房?jī)r(jià)出現(xiàn)趨勢(shì)性反轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
顧雲(yún)昌認(rèn)為，這一輪成交量的反彈與開(kāi)發(fā)商前期的“以?xún)r(jià)換量”有關(guān)，更重要的是貨幣政策的寬鬆?zhēng)?lái)的預(yù)期改變，使得自住性需求認(rèn)為購(gòu)房窗口已經(jīng)打開(kāi)，積極入市。房?jī)r(jià)上漲有兩種情況，一種是實(shí)漲，即隨著收入水準(zhǔn)的提高而上漲，另一種是虛漲，往往是投資需求炒起來(lái)的價(jià)格。但在目前形勢(shì)下，房?jī)r(jià)過(guò)快反彈和暴漲的可能性不大，最多只會(huì)是溫和上漲。
“一些人認(rèn)為房?jī)r(jià)合理回歸就是要降房?jī)r(jià)，其實(shí)還有一種路徑是增加居民收入，使得房?jī)r(jià)收入比趨於合理。”顧雲(yún)昌稱(chēng)。
房地産研究機(jī)構(gòu)易居中國(guó)的報(bào)告顯示，中國(guó)房?jī)r(jià)收入比曾在2009年達(dá)到8.1的峰值，去年降至7.4，隨著調(diào)控的持續(xù)以及居民可持續(xù)收入的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年大中城市的房?jī)r(jià)收入比有望回落至6至7的合理區(qū)間。但在一線(xiàn)城市中，這一比值仍較高：上海為12.4，北京為11.6，深圳更是高達(dá)15.6。
專(zhuān)家建議，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，保持房地産市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展，除增加居民收入外，還應(yīng)建立以合理稅負(fù)為主導(dǎo)的房地産調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。