中新網(wǎng)1月8日電 據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)當(dāng)局組織改造的拼圖又完成一塊。臺(tái)立法機(jī)構(gòu)7日三讀通過“科技部組織法”,“國(guó)科會(huì)”將升格為“科技部”,掌理科技發(fā)展政策等規(guī)劃,次級(jí)機(jī)關(guān)包括竹科、中科及南科等三個(gè)科學(xué)工業(yè)園區(qū)管理局。
“科技部”完成法源,“立法”過程中卻爭(zhēng)議不斷。雖然“行政院組織法”明文設(shè)14個(gè)“部”,其中就包括“科技部”,但不少“立委”認(rèn)為規(guī)劃中的“海洋委員會(huì)”更適合設(shè)為“部”,但未能成功翻案。
國(guó)民黨不分區(qū)“立委”邱文彥認(rèn)為,參酌進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn),成立“漁業(yè)及海洋部”應(yīng)為最理想的方案;尤其未來掌管主要科技預(yù)算的仍是“行政院”科技會(huì)報(bào),並非“科技部”,而“氣象局”已被劃入“環(huán)境資源部”,“原子能委員會(huì)”也回歸“行政院”,“科技部”最後只管三個(gè)科學(xué)園區(qū),卻佔(zhàn)掉一個(gè)額度,並不恰當(dāng)。
“行政院”14個(gè)“部”、8個(gè)“委員會(huì)”、3個(gè)獨(dú)立機(jī)關(guān)中,目前還剩9個(gè)尚未完成組織法的立法或修正,其中包括“農(nóng)業(yè)部”、“經(jīng)濟(jì)及能源部”、“交通及建設(shè)部”、“環(huán)境資源部”、“勞動(dòng)部”、“海洋委員會(huì)”等。
臺(tái)“立法院”本會(huì)期將在下週二休會(huì),除“勞動(dòng)部組織法”草案已完成協(xié)商,尚有8個(gè)“部會(huì)”彼此角力、待朝野協(xié)商。組改相關(guān)法源能否在本會(huì)期順利三讀、完成全部拼圖,朝野還有得協(xié)商。
目前以“環(huán)境資源部及農(nóng)業(yè)部”爭(zhēng)議最大;兩機(jī)關(guān)對(duì)於林務(wù)局、林試所等林業(yè)、森林保育等如何分工、歸屬談不攏,朝野“立委”及環(huán)保團(tuán)體也有看法,成組改協(xié)商最大難題。
由於“中央行政機(jī)關(guān)組織基準(zhǔn)法”規(guī)定,三級(jí)機(jī)關(guān)署、局總量上限為70個(gè),各部門也上演修法“卡位”戰(zhàn)。多數(shù)部門早已“先搶先贏”、卡位完成,減並及調(diào)整空間不大。但邱文彥、田秋堇等“立委”主張“海洋委員會(huì)”設(shè)“海洋保育署”、“立委”高金素梅則盼“原民會(huì)”設(shè)文化發(fā)展局,兩委員會(huì)都在爭(zhēng)搶70署局的“最後一席”。
首任“科技部長(zhǎng)”張善政、朱敬一呼聲高
“科技部”法源通過,首任“部長(zhǎng)”也將浮上臺(tái)面。目前呼聲最高的有科技“政務(wù)委員”張善政、“國(guó)科會(huì)主委”朱敬一;最後高層中意誰,或可從接下來的籌備掛牌期由誰出任召集人,先預(yù)見端倪。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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