馬英九近來在經(jīng)濟(jì)界人士聚首的兩場(chǎng)峰會(huì)中都表示,將透過“進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域整合”及“進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放”,來推升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的力量。
加入任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織、簽署任何雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,在對(duì)方給臺(tái)灣開放市場(chǎng)的同時(shí),臺(tái)灣也一定要開放市場(chǎng)給對(duì)方,此為互惠平等原則。臺(tái)灣出口占GDP的六成,因此全球景氣佳、出口暢旺,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)就好,出口對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重要性無可取代。但島內(nèi)有部分黨派在要求加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)組織與洽簽雙邊經(jīng)合協(xié)議的同時(shí),卻又抗拒臺(tái)灣的對(duì)外開放。
而“進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域整合”,是不可能跳過大陸的。一來大陸已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球最大貿(mào)易地區(qū),每年進(jìn)口金額僅次於美國(guó);二來競(jìng)逐大陸市場(chǎng),臺(tái)灣本就佔(zhàn)有文化、語言、地理之利,豈能輕言捨棄?遺憾的是,部分人士基於政治因素或意識(shí)形態(tài),反對(duì)與大陸簽署兩岸服貿(mào)協(xié)議、反對(duì)進(jìn)一步洽簽貨貿(mào)協(xié)議,結(jié)果不但打擊了臺(tái)灣的産業(yè)出口,更嚴(yán)重遲滯臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)一定要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,才不致遭到邊緣化,而兩岸關(guān)係的和緩,可將臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之阻力轉(zhuǎn)化為助力。換言之,兩岸經(jīng)濟(jì)上的合作,不僅可讓雙方獲益、強(qiáng)化互信基礎(chǔ),也可對(duì)臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)揮正面的作用。但不能忽視的隱憂是,馬當(dāng)局原本規(guī)劃兩岸先簽服貿(mào)、再簽貨貿(mào)協(xié)議,但反服貿(mào)學(xué)運(yùn)讓已簽署的服貿(mào)迄未落實(shí),連帶讓貨貿(mào)談判受影響。而TPP與RCEP兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,也各佔(zhàn)臺(tái)灣出口市場(chǎng)的35%與57%,能否儘速加入,確實(shí)對(duì)臺(tái)灣的出口乃至經(jīng)濟(jì)影響重大。
由於大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,兩岸産業(yè)已漸從過去的互補(bǔ)轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng),馬當(dāng)局應(yīng)從全球産業(yè)價(jià)值鏈的角度,協(xié)助臺(tái)商持續(xù)經(jīng)營(yíng)大陸市場(chǎng),並尋找與陸企合作機(jī)會(huì),共同前進(jìn)第三地市場(chǎng),為兩岸參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合創(chuàng)造條件。(海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員、臺(tái)灣淡江大學(xué)陸研所教授 潘錫堂)
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