(記者 李飛雲(yún))浙江溫州蒼南，三年前從無到有，建成對臺合作區(qū)，如今已擁有臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、對臺合作貿(mào)易區(qū)、更開放的小額貿(mào)易管理措施點(diǎn)、兩岸少數(shù)民族交流與合作基地等平臺，從一個(gè)相對落後的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一舉成為溫州乃至浙江海西發(fā)展的先行區(qū)。中秋期間，記者專訪蒼南縣委書記黃壽龍。

　　從無到有 先規(guī)劃掛牌倒逼推進(jìn)

　　蒼南霞關(guān)港距離臺灣基隆港僅120海裏，是浙江離臺灣最近的地方，歷來有臺灣漁民在此靠岸補(bǔ)給或避風(fēng)等，因此兩地民間交往頻繁。1991年，霞關(guān)被確定為臺胞接待站，2005年被定為國家級臺輪停泊點(diǎn)。

　　而真正促成當(dāng)?shù)毓俜浇涣髋c合作的是在2009年，國家提出打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，“當(dāng)時(shí)，蒼南縣委、縣政府非常敏感，覺得這是一個(gè)機(jī)遇，”蒼南縣委書記黃壽龍回想對臺初衷時(shí)如此表示，他是蒼南對臺合作最早提出者並實(shí)踐者，早在2009年7月，他提出把蒼南建設(shè)成為“浙江省參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)先行區(qū)”的戰(zhàn)略設(shè)想，並編制出《浙江省參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)蒼南先行試點(diǎn)區(qū)總體方案》。

　　他分析説，蒼南具有承接臺灣第三輪産業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺優(yōu)勢，臺灣在上個(gè)世紀(jì)九十年代開始以製造業(yè)為主進(jìn)行第一、二輪産業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在開始第三輪綜合性産業(yè)輸出轉(zhuǎn)移，包括現(xiàn)代精緻農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、電子商務(wù)等，他們在全球?qū)ふ掖笊b基地和市場空間。而蒼南位居浙、閩、贛三省交匯處，近臺優(yōu)勢明顯，境內(nèi)有70萬人口講閩南語，與臺灣語言相通、血緣相親，是一大優(yōu)勢，為此，提出了建設(shè)“兩區(qū)四平臺”的目標(biāo)，即把蒼南建設(shè)成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示範(fàn)區(qū)、浙江“海西”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)；構(gòu)建了“三核心三走廊”的空間佈局，規(guī)劃出一個(gè)330平方公里“的一區(qū)多園、覆蓋全縣”的對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　黃壽龍回憶説，最初蒼南還沒有任何對臺合作的基礎(chǔ)，他拿著方案就做兩件事，一是跑上級政府尋求支援，二是滿世界找臺商。他記得很清楚，2009年，上海長寧區(qū)舉辦臺胞中秋聯(lián)宜會，他獲悉消息後，就帶上方案和當(dāng)?shù)剞r(nóng)家製作的大月餅來推介，“為顯誠意，那天我沒有用秘書準(zhǔn)備的講話稿，結(jié)果效果還不錯(cuò)，十分鐘介紹完畢，竟然贏來了滿堂掌聲。”

　　臺商許燦欣在日前中華一家親招商會上作為臺商代表發(fā)言説，“有兩個(gè)感動(dòng)和千萬個(gè)感謝”，其中一個(gè)感動(dòng)就是在兩岸三地不同場所見黃壽龍帶項(xiàng)目書不停向人推介。後經(jīng)多次考察，他在此投資5億元，還帶來其他4家臺商來此投資。

　　2011年6月29日，浙江省第一個(gè)對臺經(jīng)貿(mào)合作平臺——浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正式掛牌。

　　鯰魚效應(yīng) 種植新模式衝擊農(nóng)業(yè)

　　國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于2009年落地蒼南，總面積約21.3平方公里。當(dāng)時(shí)有人質(zhì)疑：這麼優(yōu)惠的政策為什麼不給當(dāng)?shù)厝耍?/p>

　　黃壽龍接受記者採訪時(shí)解釋説，當(dāng)?shù)囟囡U風(fēng)，每年夏天颱風(fēng)季，首衝其害的就是農(nóng)業(yè)，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植方式也一直延續(xù)老祖宗的傳統(tǒng)模式，並且極少與外界交流，仍然保持著農(nóng)耕時(shí)代的小農(nóng)意識，這也是在改革開放中進(jìn)展較為緩慢的一項(xiàng)。

　　“而臺灣的現(xiàn)代精緻農(nóng)業(yè)，正是我們要學(xué)習(xí)和效倣的地方，而最簡單的辦法就是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代精緻農(nóng)業(yè)的管理方式”，黃壽龍説道，這好比是鯰魚效應(yīng)，激活當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的活力，而引進(jìn)現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，又符合縣裏的産業(yè)規(guī)劃和今後發(fā)展方向；更為關(guān)鍵的是臺灣跟蒼南所處緯度氣候相似，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的可比度高，可操作性強(qiáng)。

　　如今在蒼南觀美高速路口，一個(gè)由臺商投資巨大的球型狀智慧化球形溫室矗立在綠色的農(nóng)田中，尤為醒目。球內(nèi)是蔬菜集約化育苗溫室，這裡玉米苗長在沙裏，小青菜豎著長在墻上，小番茄的根泡在營養(yǎng)液裏等，呈立體化、多空間利用的種植。據(jù)悉，這裡培育需要智慧化溫室24小時(shí)電腦監(jiān)控氣溫、濕度、水分，全都是全自動(dòng)。

　　臺灣農(nóng)業(yè)科技示範(fàn)園的開發(fā)商——天福公司的陸經(jīng)理介紹説，未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，更強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保、健康有機(jī)的概念，而不僅是技術(shù)先進(jìn)，更重要的是理念，球形溫室完全成熟的時(shí)候，會開放參觀，幫有需要的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

　　當(dāng)?shù)氐姆N植大戶老楊看到臺商的種植方式後，馬上學(xué)習(xí)，將自己的大棚草莓基地也改成立體化種植，兩年後他悄悄地告訴縣裏一些領(lǐng)導(dǎo)，他的草莓一畝地凈收益達(dá)到8萬元。

　　招商引資 不重資金看業(yè)態(tài)模式

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，蒼南共接待臺灣“三三會”、臺灣旅遊觀光協(xié)會等考察洽談的臺商2672人次。

　　蒼南對臺合作區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn)，並不不局限于單純的製造業(yè)或農(nóng)業(yè)和商業(yè)，考核目標(biāo)也不僅看投資金額，“我們側(cè)重於項(xiàng)目的綜合性，注重項(xiàng)目的整體業(yè)態(tài)模式是否具有人性化、前瞻性和社會性”，黃壽龍如此説道，“蒼南引進(jìn)臺灣的幼兒教育，正在顛覆我們現(xiàn)有的模式，在臺式幼兒園中，從小就培養(yǎng)小朋友自己的事情自己做，從分餐到飯後洗食具消毒等，都是小朋友自己動(dòng)手，這種模式下教育的孩子，今後更容易適應(yīng)社會。”

　　此外，蒼南還引進(jìn)健檢養(yǎng)照等臺灣優(yōu)勢産業(yè)項(xiàng)目，並注重在技術(shù)、理念以及教育、醫(yī)療、文化、宗教、民間信仰等各個(gè)方面、多層次的合作交流。

　　這些項(xiàng)目以人為本，結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)本地産業(yè)進(jìn)行提升，“人的健康是基於自身體質(zhì)和體檢預(yù)防以及醫(yī)療手段的保障，”黃壽龍説，他們經(jīng)本地工商資本和臺灣合作建成一個(gè)康健體檢中心，將按照臺灣的運(yùn)作模式提供服務(wù)，更具有人性化、針對性和專業(yè)化的服務(wù)，而這些將是今後發(fā)展的趨勢；同時(shí)蒼南還擴(kuò)建本地醫(yī)院，並跟臺灣中山醫(yī)院合作，由他們提供管理團(tuán)隊(duì)，輸出臺灣的醫(yī)院管理理念，現(xiàn)蒼南已向全國廣招高級職稱以上的醫(yī)生，“凡來者，就提供一套房子，十年以後若還在蒼南的，房子就歸他所有，這相當(dāng)與把各地名醫(yī)請到蒼南來。”

　　黃壽龍告訴記者，“對臺開展合作，其觸動(dòng)的還不僅僅是農(nóng)工商業(yè)，還有對政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員、當(dāng)?shù)孛癖姷乃枷肜砟畹挠|動(dòng)等”，他舉例説，當(dāng)初提出對臺合作區(qū)時(shí)，因?yàn)闆]有先例，工作難度大，因此幹部中還持有觀望現(xiàn)象，如今只要縣裏一提出新的思路，相關(guān)部門就非常主動(dòng)對接，積極落實(shí)，反過來倒是要催著我們要往前跑，這種觀念的轉(zhuǎn)變非常明顯。

　　而蒼南縣也因此被臺商許燦欣等人評為服務(wù)型政府，並建成國家級臺商投資區(qū)、國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、國家級對臺貿(mào)易口岸、國家級海峽兩岸交流基地。(完)