中國人民銀行召開媒體吹風(fēng)會指出，人民幣“入籃”意義重大，水到渠成——

　　擔(dān)心人民幣貶值？大可不必！

　　經(jīng)濟日報記者 陳果靜

　　人民幣加入SDR貨幣籃子，成為IMF的官方儲備貨幣之一，將會促使央行執(zhí)行貨幣政策時的考量和政策的制定更加有紀(jì)律、更全面。中國人民銀行副行長易綱表示，“入籃”後，人民幣將更加穩(wěn)健，在全世界的信用也將更高。易綱指出，“入籃”對中國貨幣政策框架的影響有限，央行將進一步加強國際收支的監(jiān)測，強化本外幣政策協(xié)調(diào)和本外幣政策一體化的關(guān)係，加強宏觀審慎管理，守住底線——

　　“現(xiàn)在我的心情可以用喜悅、平靜、謙虛6個字來概括。”在12月1日中國人民銀行召開的媒體吹風(fēng)會上，中國人民銀行副行長易綱表示，人民幣“入籃”意義重大，也是水到渠成，今後我們?nèi)皂毺撔慕梃b各國好的經(jīng)驗，繼續(xù)改革開放。

　　11月30日，國際貨幣基金組織（IMF）決定將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，貨幣籃子由原來4種貨幣相應(yīng)擴大到5種，包括美元、歐元、人民幣、英鎊、日元，權(quán)重相應(yīng)為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%，並將於2016年10月1日正式生效。

　　針對一些擔(dān)憂，易綱強調(diào)，關(guān)於人民幣加入SDR貨幣籃子之後，人民幣匯率就會貶值的擔(dān)心大可不必，人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，我們完全有能力保持人民幣匯率在合理均衡水準(zhǔn)上的基本穩(wěn)定。

　　個人和企業(yè)使用人民幣更便利

　　加入SDR貨幣籃子後，一些人擔(dān)憂人民幣匯率會大幅貶值。“我覺得這種擔(dān)心是大可不必的。”易綱表示，IMF的評審報告中對人民幣納入SDR貨幣籃子的評估並沒有涉及人民幣估值的問題。

　　這種擔(dān)憂源於今年8月11日匯改以來，人民幣匯率一度出現(xiàn)較大波動，使得一些人對於“入籃”後人民幣匯率的走勢不太樂觀。易綱認(rèn)為，從今後看，人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。從我國經(jīng)濟基本面來看，中國經(jīng)濟還在中高速增長，這一增長的態(tài)勢沒有改變。目前我國貨物貿(mào)易還有較大的順差，外商直接投資和中國對外直接投資，也就是FDI和ODI都是持續(xù)增長的，外匯儲備也非常充裕。

　　從後期看，雖然人民幣匯率形成機制改革仍將繼續(xù)，但易綱表示，我們完全有能力來保持人民幣匯率在合理均衡水準(zhǔn)上的基本穩(wěn)定。“我們現(xiàn)在是有管理的浮動匯率制度，將來的目標(biāo)是匯率的清潔浮動。”易綱表示，這個過渡的過程應(yīng)該是漸進和穩(wěn)健的，我們會增強市場機制的作用，匯率雙向浮動的彈性也會增大，但這個過程中，一定會保持人民幣在合理均衡水準(zhǔn)上的基本穩(wěn)定。

　　對於老百姓來説，人民幣“入籃”的影響並不是短期能夠顯現(xiàn)出來的，但長期來看，對世界各國老百姓都有好處。

　　“人民幣加入SDR貨幣籃子可以減輕你我錢包裏的錢縮水的壓力。”易綱指出，成為IMF的官方儲備貨幣之一，意味著國際上對人民幣有一個更高的期許、更嚴(yán)格的要求。在這樣的環(huán)境下，肯定會使執(zhí)行貨幣政策時的考量和政策的制定更加有紀(jì)律、更全面，因此確實可以使人民幣更加穩(wěn)健，在全世界的信用也將更高。

　　將來不管是貿(mào)易或者投資，個人和企業(yè)使用人民幣將更加便利。作為一種被廣泛接受的貨幣，個人在全世界各地旅遊、上學(xué)，包括用人民幣購物都會更加方便，人民幣的跨境投資也會更加便利。

　　這一影響不僅局限于國內(nèi)，對於東南亞等周邊國家和地區(qū)、對“一帶一路”沿線國家來説，都會給那裏的百姓帶來實惠和好處。

　　跨境資金將雙向流動

　　此前就有機構(gòu)預(yù)測，人民幣一旦“入籃”，未來5年將吸引至少萬億元資金流入中國。對此，易綱認(rèn)為，這是可能的，但是流入的過程會是有序的。

　　人民幣“入籃”使大家對人民幣有了更高的預(yù)期，也會更有信心。人民幣肯定會被廣泛使用。易綱認(rèn)為，人民幣國際儲備貨幣地位的提高，世界範(fàn)圍內(nèi)的公共部門、央行、儲備等管理部門以及私人部門和資産的管理者、養(yǎng)老基金的管理者等，將來必然會增加對人民幣資産的投資，也必然會增加全世界人民幣的使用，這也必然會帶來跨境資金流動的增加。

　　“但這種跨境資金的流動是雙向的。”易綱強調(diào)，人民幣“入籃”後，對資本項目、對資金流動的影響是雙向的，有流入也有流出的因素。因此，這對我國政策設(shè)計和出臺的時機是一種考驗。真正對人民幣匯率造成壓力的是凈流入和凈流出，相關(guān)政策要充分考慮流入和流出的效應(yīng)。如果政策設(shè)計得比較巧妙，流入和流出相關(guān)的政策較平衡地出臺，那麼，流入和流出就可以大致抵消，資金的凈流入和凈流出就比較穩(wěn)定，就能夠把風(fēng)險和單向流動的可能最小化。

　　易綱表示，今後將進一步加強國際收支的監(jiān)測，強化本外幣政策協(xié)調(diào)和本外幣政策一體化的關(guān)係，加強宏觀審慎管理，守住底線。

　　貨幣政策框架會更穩(wěn)定

　　從宏觀層面考量，人民幣“入籃”是否會影響我國貨幣政策的獨立性也引發(fā)了較多關(guān)注。易綱認(rèn)為，“入籃”對中國貨幣政策框架的影響有限。

　　從當(dāng)前我國貨幣政策面臨的環(huán)境看，中國的經(jīng)濟已經(jīng)深度融入了世界。我國是世界第二大經(jīng)濟體，國內(nèi)市場也很大。貨幣政策面對著的是一個開放的宏觀經(jīng)濟格局和一個複雜的金融市場環(huán)境，貨幣政策如何在其中取得平衡並不容易。

　　易綱認(rèn)為，人民幣“入籃”説明IMF和國際社會對中國貨幣政策框架是認(rèn)可的，我們所做的適合SDR的操作及改進，和現(xiàn)在已經(jīng)既定的、完善貨幣政策框架的改革方向是完全一致的。從下一步來看，貨幣政策要面對這種複雜的局面，要穩(wěn)步推進利率、匯率的市場化改革。繼續(xù)重視數(shù)量型工具的同時，更加重視價格型工具，還要強化宏觀審慎管理。

　　今年10月，存款利率上限放開，意味著我國利率管制基本放開，利率市場化改革邁出了重要一步。整體來看，利率相關(guān)政策也越來越清晰，越來越穩(wěn)定。這給人的感覺就是我們的利率將來會逐步形成一個比較穩(wěn)定的利率走廊，有一個上下限，來穩(wěn)定市場的預(yù)期。

　　今後，我國宏觀審慎的管理也會得到加強。數(shù)量型的政策工具仍很重要，還會繼續(xù)用，但是利率、匯率這些價格型的貨幣政策工具在和全球的市場互動中、在實行穩(wěn)健貨幣政策過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。這和人民幣“入籃”前的一些改進，在方向上是一致的。

　　因此，我國貨幣政策的框架在保持中國特色的同時，也會更加緊密地和國際接軌。它的透明度、它的溝通、它的資訊傳播、它對預(yù)期的管理將更加和國際接軌，同時中國的貨幣政策是具有中國特色的。易綱表示，總體上我國貨幣政策框架會更加穩(wěn)定、更具彈性，效率會進一步提高。