人社部：養(yǎng)老金入市將於2016年啟動實施

　　養(yǎng)老金入市的規(guī)模和時間表是備受市場關(guān)注的兩大問題，人社部測算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)模可能超過2萬億。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠27日上午表示，人社部將於2016年啟動實施基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作。目前該部正在會同財政部委託投資基金歸集和劃撥的辦法。

　　李忠在今天上午舉行的人社部第三季度新聞發(fā)佈會上稱，隨著《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》出臺，基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作取得突破性進展，人社部將繼續(xù)推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作。

　　按照目前的管理體制，養(yǎng)老保險基金分佈在省、市、縣三級，將分佈在各地的結(jié)余基金，特別是分佈在市縣的結(jié)余基金逐級歸集到省一級，是開展養(yǎng)老保險基金投資運營的重要前提。

　　李忠説，現(xiàn)在該部正在會同財政部研究制定委託投資基金歸集和劃撥的辦法，規(guī)範資金在委託地方和受託機構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委託地方和受託機構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進行歸集和劃撥。

　　“我們將抓緊開展工作，按照2016年啟動實施的目標，儘快出臺辦法，確保地方委託投資資金及時到位”，李忠説。

　　養(yǎng)老金入市的規(guī)模和時間表是備受市場關(guān)注的兩大問題，人社部測算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)模可能超過2萬億。人社部、財政部兩部委八月末召開的國務(wù)院吹風會透露，入市資金規(guī)模由各省確定，而入市的時間表由市場投資機構(gòu)決定。

　　截至2014年，全國共有九個省養(yǎng)老金超過1000億。其中，其中，廣東省累計結(jié)余高達5128億元，為累計結(jié)余最多的省份，佔到全國總量的六分之一。超過2000億元的省份為江蘇(2793億元)、浙江(2632億元)、北京(2161億元)。累計結(jié)余量在1000億~2000億之間的為山東(1933億元)、四川(1927億元)、遼寧(1289億元)、上海(1262億元)、山西(1169億元)。

　　除了廣東、山東等前期已經(jīng)試點入市的省份，江蘇、浙江、北京等累計結(jié)余超千億元的七省市也將成為養(yǎng)老金入市的熱門，超過兩千億的江蘇(2793億元)、浙江(2632億元)、北京(2161億元)更是熱門中的熱門。

　　清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏在接受本報記者採訪時表示，累計結(jié)余的資金量只是各省是否願意養(yǎng)老金儘快投資運營的考慮因素之一，老齡化所帶來的支付壓力也是重要因素，省一級政府最終拿出的資金量要根據(jù)它們自身的情況來確定。