中新社北京10月16日電 (記者 劉育英)至2015年中國還有5萬個行政村未通寬頻和15萬個已通寬頻的行政村需要進行寬頻技術升級,“寬頻中國”大背景下,中國將在2020年前解決上述問題。

　　在16日的中國國務院新聞辦政策吹風會上,中國工業(yè)和資訊化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰介紹,截至2015年8月底,中國固定寬頻接入用戶總數(shù)達到2.09億戶,寬頻家庭普及率超過50%。在5萬個未通寬頻的行政村中,98%集中于國家的中西部地區(qū),15萬個需要升級改造的行政村中,80%集中于中西部地區(qū)。

　　“由於農村及偏遠地區(qū)經(jīng)濟基礎相對薄弱、地理環(huán)境複雜、人口居住分散,寬頻建設和運作維護成本高、收益低,存在一定程度的市場失靈,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝呈擴大趨勢。”張峰説,建立完善電信普遍服務補償機制是國際通行辦法。

　　在14日的國務院常務會上,提出了善農村及偏遠地區(qū)寬頻電信普遍服務補償機制,縮小數(shù)字鴻溝。

　　常務會明確,鼓勵基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)和民間資本公平參與農村寬頻建設和運作維護。同時,積極探索政府和社會資本合作(PPP)、委託運營等市場化方式,充分調動各類投資主體積極性。

　　張峰説,工信部將要結合農村和偏遠地區(qū)現(xiàn)狀,出臺分區(qū)域的補貼原則,並以地市為單位自願提出申請,根據(jù)其需求的意願和支援政策措施,經(jīng)過競爭遴選後納入“標的”區(qū)域,然後在各“標的”區(qū)域通過競爭性招標等市場化機制來選擇承擔該地區(qū)具體寬頻建設和運作維護任務的企業(yè)。

　　常務會還預計,完成2020年農村和偏遠地區(qū)寬頻基礎設施建設的目標,需投入大約1400億元人民幣。

　　對此,張峰表示,這是由中央政府、地方政府和企業(yè)共同出資的盤子,中央財政資金為引導資金,實施電信普遍服務仍以企業(yè)為主。(完)