人民網(wǎng)北京4月10日電 （記者 賀霞）日前，青海銀監(jiān)局印發(fā)《青海銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“雙基聯(lián)動”合作貸款試點(diǎn)方案》，選取15家基層銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，啟動“雙基聯(lián)動”合作貸款試點(diǎn)，以期解決農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民貸款難、貸款貴、貸款慢等問題。

　　試點(diǎn)銀行成立“雙基聯(lián)動”合作貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，與試點(diǎn)基層黨組織簽訂了“雙基聯(lián)動”合作貸款協(xié)議，明確雙方職責(zé)和義務(wù)，並相互監(jiān)督履行職責(zé)。在基層黨組織辦公場所設(shè)立“雙基聯(lián)動”合作貸款辦公室，由固定人員在固定地點(diǎn)、固定時間為農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民開展信貸服務(wù)。

　　據(jù)了解，在開展“雙基聯(lián)動”合作貸款試點(diǎn)工作的同時，青海銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還將探索建立試點(diǎn)區(qū)貸款利率獎懲機(jī)制，將試點(diǎn)區(qū)農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民貸款償還情況與該區(qū)的信用評級綁定，對能夠按時償還貸款本息的區(qū)提高其信用評級，在下年度貸款中適當(dāng)降低該區(qū)的貸款利率，減輕貸款成本；對違約率較高的區(qū)降低其信用評級，在下年度貸款中提高該區(qū)的貸款利率水準(zhǔn)，加大其違約成本，以此來推動信用體系建設(shè)。

　　青海銀監(jiān)局還將加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的激勵考核，對工作開展較好的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、監(jiān)管評級、高管人員履職考核等方面給予正向激勵。同時採取監(jiān)管提示、約見談話、審慎會談等監(jiān)管措施對開展試點(diǎn)工作不積極的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

　　據(jù)介紹，“雙基聯(lián)動”合作貸款試點(diǎn)工作是“農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、社區(qū)”的基層黨組織與基層銀行合作，對農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民開展信貸工作的貸款創(chuàng)新模式。一方面基層銀行選派信貸員到基層黨組織兼職，發(fā)揮信貸宣傳員、推銷員和服務(wù)員的作用，由基層銀行向農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民發(fā)放系列綜合性貸款。另一方面基層黨組織選派幹部到基層銀行兼職，全程參與貸前調(diào)查及貸後管理，監(jiān)督信貸員是否吃拿卡要，監(jiān)督借款人是否按規(guī)定用途使用貸款、是否及時還本付息，並隨時通報重大資訊。