央廣網(wǎng)財經(jīng)6月24日消息(記者魏紅欣)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,今後,銀行高管內(nèi)部平調(diào)不再需要審批,改為報告制管理了。銀監(jiān)會昨天發(fā)佈通知,出臺多項(xiàng)簡政放權(quán)的舉措,改進(jìn)市場準(zhǔn)入。
銀監(jiān)會出臺多項(xiàng)簡政放權(quán)舉措
這次出臺的簡政放權(quán)舉措有很多,主要包括各種金融機(jī)構(gòu)籌建和開業(yè)延期;機(jī)構(gòu)降格和臨時停業(yè);以及由於變更名稱、股權(quán)、註冊資本、業(yè)務(wù)範(fàn)圍等前置審批事項(xiàng)而引起的修改章程等等。
值得一提的是,以往各種銀行和金融資産管理公司的高管在機(jī)構(gòu)內(nèi)平調(diào)也需要審批,今後將實(shí)行事後報告制,填寫備案登記表,不用再提交原崗位的離任審計報告。
而在下放審批管理許可權(quán)方面,這次也把一些非銀行金融機(jī)構(gòu)的開業(yè)核準(zhǔn)、新設(shè)省內(nèi)二級分行等下放給所在地的銀監(jiān)局審批,包括像消費(fèi)金融公司的高管、一些政策性銀行二級分行的高管任職資格,都下放給銀監(jiān)分局來核準(zhǔn)。
放權(quán)範(fàn)圍還可再擴(kuò)大一些
這些簡政放權(quán)的舉措,對銀行來説意味著什麼?國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶分析:“這是提高效率的必需。銀行有很多業(yè)務(wù)需要到監(jiān)管部門報批,甚至要到上一級的監(jiān)管機(jī)構(gòu)報批。這給銀行增加了很多行政性的開支,也耽誤很多時間。”
但他同時指出,簡政放權(quán)的範(fàn)圍還可以再擴(kuò)大一些。
吳慶:銀監(jiān)會在這方面還可以做得更多一點(diǎn)。我們現(xiàn)在監(jiān)管的太多了。比如説降格,那麼升格可不可以放寬一些?銀行高管的平調(diào)可以放鬆一些,那麼銀行高管的升職可不可以放寬一些呢?還有銀行很多具體的業(yè)務(wù),規(guī)模、數(shù)量可不可以放寬一點(diǎn)呢?
傳統(tǒng)監(jiān)管模式要向?qū)徤餍捅O(jiān)管過渡
吳慶認(rèn)為,整個金融體系的監(jiān)管,需要理念上的徹底改變。
吳慶:整個金融體系的監(jiān)管需要有一種革命性的變化。我們要從現(xiàn)在傳統(tǒng)的監(jiān)管模式過渡到審慎型的監(jiān)管體系。很多銀行的具體業(yè)務(wù)銀監(jiān)會都不應(yīng)該再審批。另外監(jiān)管機(jī)構(gòu)最重要的是管好銀行的資本充足率。只要銀行有足夠多的自由資本,那麼他可以做它想做的業(yè)務(wù)。只要讓銀行的股東完全承擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險就可以了。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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