隨著國土資源部等部門在網(wǎng)上公開2013年決算,7月18日,2013年度中央部門決算公開如約而至。按年初報(bào)送全國人大審查的部門數(shù)量,本次決算公開涉及95個中央部門,而從公開細(xì)化程度上則堪稱“史上最大力度”。
今年是中央各部門自2011年以來連續(xù)第四年向社會公開部門決算,一併公開的還有社會關(guān)注的各部門“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)決算。
記者從財(cái)政部了解到,此次中央部門決算公開力度空前,除公開範(fàn)圍、內(nèi)容和格式上與三個月前的2014年度部門預(yù)算公開保持銜接,還會更細(xì)化、更人性化。如為方便媒體和公眾查閱公開資訊,在公開時(shí)間上除要求各部門統(tǒng)一在7月18日公開,還要求於當(dāng)天工作時(shí)間結(jié)束前全部公開完畢;凡通過中央部門門戶網(wǎng)站公開的,要求都在網(wǎng)站首頁明顯位置進(jìn)行公開。
此外,對一些重點(diǎn)收支的公開,公眾除了能看到2013年決算數(shù),還會看到2012年決算數(shù)和2013年年初預(yù)算數(shù)。
2013年是八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的第一年,各中央部門決算數(shù)有何變化是檢驗(yàn)各部門落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定成效的重要數(shù)據(jù)。專家指出,關(guān)鍵要把決算和預(yù)算橫向?qū)Ρ龋绻麤Q算低於預(yù)算就是好事,如果高了就要看部門解釋是否合理。
今年中央部門決算公開範(fàn)圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,從以往報(bào)送全國人大審查的部門,擴(kuò)大到除涉密部門以外所有使用財(cái)政撥款的部門和所有財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)的部門。
對於公眾要求的“曬細(xì)賬”,今年亦有體現(xiàn)。據(jù)悉,此次公開除涉密資訊外,在去年教育、科學(xué)技術(shù)等7大類支出細(xì)化公開至支出功能分類項(xiàng)級科目基礎(chǔ)上,全部細(xì)化公開至項(xiàng)級科目,這意味著中央政府支出決算已經(jīng)按功能分類公佈到了最底層科目。
同時(shí),對“三公”經(jīng)費(fèi)公開,形式也會由原文字説明改為表格,各部門增設(shè)一張《“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》,按預(yù)算數(shù)和決算數(shù)分別列示,並將“公務(wù)用車購置及運(yùn)作費(fèi)”細(xì)化為“公務(wù)用車購置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)作費(fèi)”。
近年來,中央八項(xiàng)規(guī)定、預(yù)決算公開等制度約束下,中央“三公經(jīng)費(fèi)”連年瘦身。2013年中央行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)70.15億元,比年初預(yù)算數(shù)減少9.54億元,比2012年實(shí)際支出減少4.1億元。
短評
把問責(zé)進(jìn)行到底
2013年度中央部門決算及“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)決算18日開曬。此次曬“三公賬本”,公開細(xì)化程度前所未有。“細(xì)曬賬本”是可貴的進(jìn)步,但人們更期待“既要對事,又要對人”,把問責(zé)進(jìn)行到底。
公款吃喝進(jìn)了誰的肚子?違規(guī)發(fā)放福利填了哪些人的腰包?家醜不能外揚(yáng)的糊塗觀念要不得,撓癢癢式的批評要不得。濫用公帑,甚于盜搶。對濫用納稅人錢款這樣的行為,就是要家醜外揚(yáng),並果斷追究責(zé)任。只有這樣,“三公賬本”所曬出的問題才不會“屢曬屢犯”。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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