中新網(wǎng)4月18日電(能源頻道 宋亞芬) 4月17日下午，北京市發(fā)改委舉行居民用水價格調(diào)整聽證會。據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，本次聽證會共提出兩套方案，但無論選擇哪套方案，北京水價上漲都無法避免。

　　聽證會兩套方案均設(shè)三個階梯，基本水價上調(diào)0.95元或1元。據(jù)此測算，85%-90%居民每月增支10多元。據(jù)悉，本次聽證會的25位代表中，多數(shù)代表均同意上漲1元的方案二，即第一階梯戶年用水量不超過180立方米每立方米水價為5元。

　　日供水量接近上限 調(diào)價勢在必行

　　4月17日下午2點半，北京居民用水價格調(diào)整聽證會在新大都飯店國際會議中心多功能廳舉行，25名聽證會代表實到24人，1人因故不能參會，但向聽證會提交了書面意見。

　　會上，北京市發(fā)展改革委價格管理處處長彭紅表示，北京市現(xiàn)行居民用水價格是2009年制定的，價格標(biāo)準(zhǔn)為每立方米4元，其中自來水費為每立方米1.70元、水資源費為每立方米1.26元、污水處理費為每立方米1.04元。據(jù)彭紅介紹，近年來，隨著城市的快速發(fā)展，北京市人口資源環(huán)境矛盾日益突出，北京市是典型的資源型缺水城市，大力推進(jìn)水資源節(jié)約、改善水環(huán)境、保障水安全是城市可持續(xù)發(fā)展所面臨的艱巨而緊迫的任務(wù)。2013年夏天北京最高日供水量接近日供水極限，水價調(diào)整勢在必行。

　　2012年，全市居民用水比1999年增加了3.4億立方米，佔全市用水總量的比重提高了12個百分點。在市自來水集團(tuán)供水範(fàn)圍內(nèi)，居民用水佔總供水的比重已達(dá)到56%，比1999年提高了18個百分點。“北京市現(xiàn)行水價與水資源短缺形勢嚴(yán)重不符，深化水價改革，大力促進(jìn)水資源節(jié)約與合理利用至關(guān)重要。”彭紅説。

　　據(jù)悉，2013年夏季，北京市區(qū)最高日供水量達(dá)到298萬立方米，接近市區(qū)318萬立方米的日供水能力極限。與此同時，污水排放量也持續(xù)增加，2013年達(dá)到15.6億立方米，比1999年增加了6.1億立方米。雖然，北京市近年來不斷加大污水處理設(shè)施建設(shè)，但總體處理能力還不足，污水處理率為84%，河湖水環(huán)境品質(zhì)也有待改善。

　　另外，供水成本也是本次水價調(diào)整的重要原因。據(jù)彭紅介紹，目前北京居民用水價格標(biāo)準(zhǔn)為每立方米4元，其中：自來水費為每立方米1.7元，水資源費為每立方米1.26元，污水處理費為每立方米1.04元。

　　但是,根據(jù)北京市自來水集團(tuán)及21家下屬供水單位的監(jiān)審報告，其供水成本已達(dá)到3.08元/立方米，每方水總的用水成本為每立方米6.38元。如果考慮供水企業(yè)需繳納增值稅等影響，含稅成本為每立方米6.59元。由此推算，若沒有財政補貼，供水企業(yè)為用戶供應(yīng)一方水就要倒貼2塊多錢。

　　水價調(diào)整兩套方案均難逃漲價

　　根據(jù)北京市居民家庭年實際用水量分佈情況的統(tǒng)計分析，結(jié)合北京水資源狀況和居民承受能力，以年度水量作為計量週期，本次聽證會共提出以下兩個水價調(diào)整方案：

　　方案一是，第一階梯戶年用水量不超過145立方米，有85%的居民家庭年用水量在此範(fàn)圍內(nèi)，每立方米水價為4.95元；第二階梯戶年用水量在146-260立方米之間，有11%的居民家庭用水量在第二階梯範(fàn)圍，每立方米水價為7元；第三階梯戶年用水量為260立方米以上，有4%的居民家庭年用水量在第三階梯範(fàn)圍，每立方米水價為9元。

　　方案二是，第一階梯戶年用水量不超過180立方米，有90%的居民家庭年用水量在此範(fàn)圍內(nèi)，每立方米水價為5元；第二階梯戶年用水量在181-260立方米之間，有6%的居民家庭年用水量在此範(fàn)圍，每立方米水價為7元；第三階梯戶年用水量為260立方米以上，每立方米水價為9元。

　　在耗時近4個小時的聽證會上，最終25位聽證會參加每人平均同意實施居民用水價格調(diào)整。其中，有6位同意方案一，有17位同意方案二，有2位提出了不同方案。

　　據(jù)悉，本次水價方案從公佈到聽證歷經(jīng)約半個月，其間，代表們前往密雲(yún)水庫、自來水廠等地集體調(diào)研，並召開了座談會。但是，昨日北京階梯水價何時實施，市發(fā)改委並沒有給出明確時間表。

　　北京市發(fā)改委副主任劉印春表示，聽證會後，還將全面整理會議的詳細(xì)記錄，認(rèn)真匯總梳理分析每位聽證參加人以及社會公眾提出的意見和建議，進(jìn)一步修改完善居民水價調(diào)整政策，報市政府批準(zhǔn)後實施。對於聽證代表提出的涉及行業(yè)部門管理和服務(wù)的意見和建議，發(fā)改委將與水務(wù)局一塊匯總，會後一起研究如何在工作中落實。(中新網(wǎng)能源頻道)