新華網(wǎng)消息 3月6日上午,十二屆全國人大二次會議舉行記者會,財政部部長樓繼偉、副部長張少春就財稅體制改革和財政工作相關(guān)問題回答中外記者提問。樓繼偉表示,財稅體制改革今年主要涉及預(yù)算改革和稅制改革,關(guān)於中央和地方事權(quán)劃分的問題,將是下一步改革要做的事情。
樓繼偉説,財稅體制改革主要涉及三個方面:預(yù)算改革、稅制改革、中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分的問題。今年主要從前兩個方面先起步。
他介紹説,在預(yù)算改革方面,今年的預(yù)算報告和往年有所變化,總的要求是按照三中全會的要求,一是透明,另外是審查預(yù)算的重點從赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展,語言和注解也有所變化,構(gòu)成新的預(yù)算編制的模式。在稅制改革方面,今年將繼續(xù)進行“營改增”,同時,財政部正在研究資源稅、消費稅範(fàn)圍和稅率做適當(dāng)調(diào)整,還要推進環(huán)保稅、房地産稅的立法。
樓繼偉表示,中央和地方的事權(quán)劃分,是下一步改革要做的事情。中央與地方職能的劃分是一個國家治理的問題,不是一個純粹的財政問題。他説,一個國家,中央政府、省政府、市政府、縣政府各承擔(dān)什麼責(zé)任,相應(yīng)承擔(dān)多少支出,責(zé)任中有沒有互相之間的排他性,或者説責(zé)任之間有沒有互相的合作性,以及因此怎麼樣匹配支出責(zé)任,都不僅僅是一個財政問題,大部分國家都是通過立法來解決。“我們會提出一些設(shè)想,因為這是一個國家治理問題。今後再報告立法部門,看看這些事情怎麼處理”。(王悅威)
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