媒體報道,中國購買美國國債再創(chuàng)歷史新高。美國財政部1月16日公佈,2013年11月,中國持有美債總額為1.3167萬億美元,較10月修正後的1.3045萬億美元增加122億美元,目前仍為美國最大債權國。
中國外匯儲備這頭“羊”,由於太過肥碩壯實,被發(fā)達國家、特別是美國剪毛,是不爭的事實。專家的觀點是,由於外儲數(shù)額太大,增持美債既是市場行為,也是無奈之選。
記得西方金融危機爆發(fā)不久,在希臘、西班牙等國遭受主權債務危機強烈衝擊和影響時,這些國家、特別是希臘,曾專門到中國來遊説,希望中國政府能夠購買他們的國債,以此來緩解這些國家的債務危機。雖然考慮到這些國家的實際狀況,且危機的影響正在擴大,中國沒有按照這些國家的意願購買他們的國債,避免了一次比較嚴重的損失。但是,從這一點也可以看出,歐美發(fā)達國家一直是死死盯著中國的鉅額外匯儲備的,也是隨時準備剪毛和宰羊吃肉的。
問題在於,我們明明知道他人在打中國外匯儲備的主意,卻似乎又找不到具體的對策與措施。想一想,超過1/3的外儲押寶于一個國家的國債,其隱含的風險有多大。就算美國的經(jīng)濟實力再強、經(jīng)濟穩(wěn)定性再好,也不能將辮子被一個人緊緊地拉在手上。這樣的結果,怎麼説都不是最安全的。
值得注意的是,近年來,管理層也在積極主動、想方設法研究如何擴大外匯儲備投資渠道的辦法與措施,比如成立中投公司、購買其他國家的投資産品等。但是,從總體上講,由於過度強調外匯儲備投資與管理的壟斷性和控制性,導致投資通道一直比較單一。而中投公司也因為擔心投資失誤而陷入輿論和政治的漩渦,因此,在投資過程中也顯得十分小心謹慎,以至於投資的範圍極窄。
實際上,從我國企業(yè)目前的情況來看,很多企業(yè)還是願意到國外投資和收購企業(yè)的。但是,由於外匯管制過於嚴格,導致許多企業(yè)因怕麻煩而沒有進行海外投資和收購企業(yè)等。
當然,去海外投資和購買企業(yè)等,不僅有風險,而且也有可能出現(xiàn)投資者將資産向海外轉移的問題。這些年來,中國富豪以投資和收購的名義向海外轉移資産的現(xiàn)象還是比較嚴重的。這就要求,管理層必須加快制定和出臺既鼓勵企業(yè)到海外投資和收購企業(yè)、又不發(fā)生資産向海外轉移問題的具體辦法和措施,加大金融監(jiān)管。而恰恰在這一方面,管理層是鮮有措施與辦法的,也是十分薄弱的。不然,國際熱錢不會大進大出,貪官和不良企業(yè)主等也不會向海外轉移了那麼多的資産。
對中國來説,面對外儲被他國頻頻剪毛的問題,不能總是只知道無奈,而不主動。
對此,筆者的觀點是,寧可冒被投資者向海外轉移資産的風險,也不能坐以待斃,讓歐美發(fā)達國家、特別是美國今天一把、明天一把地將外儲這只“羊”的毛剪光,最終將肉也吃光。因為,控制對外投資和收購過程轉機移資産的主動權掌握在我們自己手中,可以有辦法解決。而購買美國國債,主動權掌握在美國人手中,中國無力控制。與其讓美國人操縱我們的外匯儲備,不如讓我們自己主宰自己的命運。就算對外投資和收購企業(yè)過程中出現(xiàn)了一些資産轉移的問題,也比被歐美發(fā)達國家一把一把地剪毛要好。而且,隨著經(jīng)驗的不斷積累,制度的不斷完善,這方面的工作會日益加強,漏洞也會越來越少。同時,還可以積累如何防止國際熱錢進出的經(jīng)驗,使付出去的學費得到更多回報。 譚浩俊(江蘇 職員)
[責任編輯: 楊麗]
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