本報上海12月22日電(記者郝洪)中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在21日結(jié)束的中共上海市第十屆委員會第五次全體會議上表示，上海要逐步建立權(quán)力清單制度，規(guī)範(fàn)和明確權(quán)力運作的程式、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)。

　　據(jù)了解，上海明年重點推進五項改革：加快推進中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、加強政府自身建設(shè)、深入推進國資國企改革、促進城鄉(xiāng)一體融合協(xié)調(diào)發(fā)展、深化文化體制改革。

　　韓正表示，加強政府自身建設(shè)要進一步體現(xiàn)“兩高、兩少、兩尊重”。“兩高”就是高效服務(wù)、高度透明。高效服務(wù)就是政府的辦事效率、執(zhí)行能力、服務(wù)水準(zhǔn)和品質(zhì)要更高。高度透明就是政府的財政預(yù)算決算、公共政策、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等要依法更加公開、更加透明，要率先探索推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度。“兩少”就是要少審批、少收費。最大限度減少審批，該取消的堅決取消，該下放的徹底下放，重在加強事中事後監(jiān)管。盡可能減少行政性收費，嚴(yán)格規(guī)範(fàn)徵收項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式，嚴(yán)厲查處變相收費、轉(zhuǎn)移收費。“兩尊重”就是要尊重市場規(guī)律、尊重群眾創(chuàng)造。要遵循價格調(diào)節(jié)供求法則，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。尊重人民主體地位的要求，只有不斷從人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造中汲取智慧和力量，才能建成人民滿意的服務(wù)型政府。