蔡華偉製圖

　　近日，本版連續(xù)報道了北京市渣土車夜間違規(guī)現(xiàn)象，引起廣泛關(guān)注。多地群眾反映，他們身邊也存在類似的現(xiàn)象。在南京、福州、南寧、鄭州等地，記者發(fā)現(xiàn)渣土車夜間營運(yùn)時搶燈、污損號牌等現(xiàn)象十分普遍。頻頻開展的“專項治理”之下，渣土車違規(guī)難禁引人深思。

　　沒有監(jiān)控的路口，5分鐘10輛渣土車闖紅燈

　　11日淩晨1點左右，記者在南京市老寧杭公路與開城路路口實地調(diào)查渣土車違規(guī)現(xiàn)象時，親眼目睹了一起渣土車闖燈引起的交通事故——

　　一輛滿載的渣土車突然闖紅燈，撞上了一輛銀白色現(xiàn)代小轎車，造成追尾。小轎車車身損毀，所幸沒有造成人員傷亡。

　　記者看到，由於這個路口沒有監(jiān)控，渣土車肆意妄為。短短5分鐘時間竟有10輛渣土車闖紅燈。而在記者蹲點的40分鐘裏，共有70多輛渣土車經(jīng)過，約30輛闖紅燈，8輛車牌污損，2輛逆行。

　　計程車司機(jī)張師傅説，晚上11點至淩晨這段時間，經(jīng)常能見到違規(guī)行駛的渣土車，早已見怪不怪。“不超速、不闖紅燈就不是渣土車了”。

　　類似的情況，在福州、南寧、鄭州、海口、昆明等地也多有發(fā)生。

　　10日23時起，記者在福建省福州市洪山橋與楊橋西路交叉的丁字路口旁蹲點一個多小時，發(fā)現(xiàn)有25輛渣土車經(jīng)過該路口，其中多輛闖紅燈。

　　11日零時起，在廣西南寧青秀區(qū)某丁字路口，一個小時內(nèi)過往渣土車共有22輛，其中闖紅燈2輛。而在青秀區(qū)鳳嶺一帶，幾乎所有渣土車都有超速行駛的現(xiàn)象。

　　從10日23時30分到11日零時30分，在河南省鄭州市107國道與商都路交叉口，共有43輛渣土車經(jīng)過，其中19輛無視交通信號燈甚至加速通過路口；32輛污損牌照；3輛逆向行駛。

　　10日晚，在海口市椰海大道和丘海大道交會處，從23時到23時30分，先後有20輛渣土車通過，其中2輛經(jīng)過路口時闖紅燈，4輛污損牌照。

　　11日零時到零時30分，在雲(yún)南省昆明市龍泉路與霖雨路交叉口，共有162輛渣土運(yùn)輸車經(jīng)過此路口，其中超過半數(shù)通過路口時速度明顯高於路口的30公里/小時的限速規(guī)定，至少有5輛車號牌污損，8輛闖燈行駛，3輛違法逆行。

　　各地出臺多項規(guī)定規(guī)範(fàn)渣土車，市民仍説“該管管了”

　　瘋狂的渣土車嚴(yán)重影響了市民正常的生活，甚至危及到人們的生命財産安全。在採訪中，西安市一位計程車司機(jī)告訴記者，在路上開車的時候一般都離渣土車遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。而海口市民王先生則説，夜間經(jīng)常看到渣土車瘋狂行駛，而且經(jīng)常超載壓壞路面，“是該管管了！”

　　10月9日，人民日報和人民網(wǎng)官方微博發(fā)起“隨手拍瘋狂渣土車”活動，得到網(wǎng)友的積極響應(yīng)。多名網(wǎng)友曬出身邊渣土車違章的圖片。

　　事實上，記者了解到，上述不少地方其實不乏規(guī)範(fàn)、嚴(yán)格的渣土車管理規(guī)定。

　　據(jù)介紹，南京在2012年制定了《關(guān)於進(jìn)一步嚴(yán)格加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理工作的意見》，裏面明確規(guī)定了南京的渣土車必須3—5輛編隊出行，且要有引導(dǎo)車和安全員；一旦發(fā)生渣土車引發(fā)交通肇事致人死亡的，承運(yùn)企業(yè)和駕駛員一律清退出南京市場，其中駕駛員終身不得在南京從事營運(yùn)運(yùn)輸行為。

　　在福州，根據(jù)警方規(guī)定，渣土車未按指定的時間、路線行駛，未使用密閉車輛運(yùn)輸渣土、建築垃圾的，或沿途丟棄、遺撒造成路面污染的，一律暫扣車輛，移交市市容局予以處罰。

　　除了發(fā)佈規(guī)章制度，不少城市還組織了專項檢查。在西安沙坡附近的興慶路高架橋下，記者發(fā)現(xiàn)幾位交警正在執(zhí)勤，西安市公安局交警支隊碑林大隊法制科副科長馮侃説：“我們這個點一共8個人，就是專門查渣土車。一旦發(fā)現(xiàn)，一律扣車，從重處理。”

　　讓制定好的政策落到實處是嚴(yán)查渣土車的關(guān)鍵

　　規(guī)定不可謂不細(xì)，投入不可謂不大，“瘋狂渣土車”為何屢禁不止？記者了解到，在有些地方，渣土車闖紅燈由交警部門管理，渣土拋撒歸環(huán)衛(wèi)部門管理，而噪音等問題則由城管部門管理，這種多部門管理的狀況往往造成“九龍治水”的困境。此外，渣土車整治還會遇到執(zhí)法力量不足、取證困難等實際難題。

　　在採訪中，大部分專家認(rèn)為，整治違規(guī)渣土車，首先在於強(qiáng)化執(zhí)法，讓制定好的政策落到實處。

　　北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚認(rèn)為，與酒駕管控的成功相比，渣土車屢禁不止的原因就在於執(zhí)法不嚴(yán)，整治措施沒有長期得到堅持。而違法成本低、法律威懾力不足二者相互影響更是帶來了惡性迴圈。

　　上海工程技術(shù)大學(xué)汽車工程學(xué)院副教授錢宇彬告訴記者，對於當(dāng)前存在的非現(xiàn)場手段取證難的問題，可以借鑒目前在很多客車、水泥攪拌車上運(yùn)用的行車記錄儀。此外，在政府綜合治理中，可以從治理渣土車的整體經(jīng)費中，專門開闢出一部分分配給社會上可以發(fā)揮管理作用的企業(yè)或組織，激勵它們配合政府共同將渣土車管理好。

　　（綜合本報記者白之羽、蘇藝及人民網(wǎng)報道）