在7日召開的第16期清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)佈報(bào)告稱，基於對(duì)政府將在下半年調(diào)整調(diào)控政策並加速改革的預(yù)期，預(yù)計(jì)上半年我國國內(nèi)生産總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.6%，全年增長(zhǎng)7.8%。

　　“中國經(jīng)濟(jì)下半年將會(huì)有一定反彈，反彈的主要依據(jù)是政府政策的調(diào)整和改革措施的出臺(tái)。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵説。根據(jù)該中心的模型測(cè)算，2013年第二季度的GDP同比增長(zhǎng)速度為7.6%，全年為7.8%。

　　李稻葵表示，一定程度上受房地産調(diào)控政策和政府嚴(yán)控奢侈品消費(fèi)的影響，上半年中國經(jīng)濟(jì)依然延續(xù)了自去年以來的低速運(yùn)作格局。目前宏觀經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)作，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)表現(xiàn)基本平穩(wěn)，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性壓力卻在增大。“我們預(yù)計(jì)隨著下半年十八屆三中全會(huì)的召開，一系列改革舉措會(huì)陸續(xù)推出。政府也可能推出一些新建項(xiàng)目，尤其是地下城市管網(wǎng)升級(jí)、環(huán)保項(xiàng)目等目前存在需求的公共消費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，從新開工項(xiàng)目投資/全社會(huì)固定資産投資比例來看，新開工項(xiàng)目投資佔(zhàn)比在2月份之後迅速反彈，顯示下半年投資可能有所反彈。由此，我們預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將有一定回升。”他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者説。

　　該中心研究員袁鋼明稱，中國經(jīng)濟(jì)在二季度持續(xù)下滑，三大需求全線萎縮，但是政府沒有推出大規(guī)模刺激措施，無論是投資項(xiàng)目、貨幣貸款還是産業(yè)振興、刺激消費(fèi)等都按兵不動(dòng)，顯然是吸取了此前的教訓(xùn)。但此時(shí)需要警惕的是，政策不可矯枉過正，當(dāng)前增長(zhǎng)問題已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)需要解決的主要矛盾，下半年中國經(jīng)濟(jì)亟須扭轉(zhuǎn)困局。

　　李稻葵也認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾在加劇，投資者對(duì)未來的信心明顯不足。面對(duì)這種形勢(shì)，需繼續(xù)推出所有改革。中國經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)在於一大批準(zhǔn)公共産品的投資，而這種投資需要?jiǎng)訂T社會(huì)上各種資源、各種資金進(jìn)行投入。相應(yīng)的改革應(yīng)該繼續(xù)出臺(tái)，只有這樣，中國經(jīng)濟(jì)才能逆轉(zhuǎn)當(dāng)前投資者情緒低迷的困境，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能順利進(jìn)行。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心的預(yù)測(cè)在論壇上引發(fā)了爭(zhēng)議。人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍持肯定態(tài)度。他説，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，一個(gè)明顯的證據(jù)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然在下降，就業(yè)情況和物價(jià)情況仍基本保持穩(wěn)定。但是，不能只用中長(zhǎng)期因素來解釋當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速下滑問題，決策部門更多的還是應(yīng)該考慮中短期因素。從去年開始，中國的投資率出現(xiàn)了下降，今年消費(fèi)率又開始下降，每人平均收入、財(cái)政收入尤其是地方財(cái)政收入也都在下降，所以應(yīng)該更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)投資。

　　中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇對(duì)清華預(yù)測(cè)下半年調(diào)控政策可能調(diào)整的觀點(diǎn)存在不同看法。他説，當(dāng)前的形勢(shì)和中國改革開放後哪一年的情況都不像。現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析有兩種意見，一種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)回落是週期因素導(dǎo)致的，我則認(rèn)為是週期因素和結(jié)構(gòu)因素共同導(dǎo)致的，結(jié)構(gòu)因素為主，所以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)決策的制定不應(yīng)該影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率接近10%，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)候，比如説如果像清華預(yù)測(cè)的那樣今年上半年只增長(zhǎng)7.6%，那麼從短期政策的制定來看，習(xí)慣性的就會(huì)想要向平均值回歸 。 但是如果從 長(zhǎng)期考慮，其實(shí)7.6%的速度是可以接受的。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)張承惠支援高培勇的觀點(diǎn)。據(jù)她介紹，國務(wù)院發(fā)展研究中心的判斷是，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了中速發(fā)展階段，兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)將很難重現(xiàn)。“十二五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將在7%到8%之間，經(jīng)濟(jì)潛在的增長(zhǎng)速度在7%到7.5%左右。“我們?cè)?jīng)開玩笑説，今年可能是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速最接近目標(biāo)的一年，大家知道，以前都是把目標(biāo)定在8%，實(shí)際希望的是9%甚至更高一點(diǎn)。”張承惠説。記者 方燁 北京報(bào)道

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