中新社北京6月5日電 題：李克強斡旋為中歐光伏案贏緩衝期

　　中新社記者 石巖

　　“可以説，儘管中方對初裁結(jié)果表示不滿，但這卻是一個妥協(xié)的結(jié)果，給雙方都留下了緩衝的餘地。這一結(jié)果的達成，中歐高層的直接溝通發(fā)揮了重要作用。”接受中新社記者專訪時，清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任、國家政策研究中心高級研究員何茂春如是説。

　　何茂春所指的，是4日歐盟委員會公佈的對中國光伏産品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果。依據(jù)這一初裁，從6月6日至8月6日對涉案中國光伏産品徵收11.8%的臨時反傾銷稅。歐委會同時決定，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

　　連日來，中國政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及産業(yè)界圍繞光伏摩擦與歐盟展開了各個層面的磋商與談判。特別值得一提的是，就在歐委會發(fā)佈初裁結(jié)果的前夕，中國總理李克強還應(yīng)約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話，重申了中國政府對該案的高度關(guān)注，並表示，中方堅決反對貿(mào)易保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施，堅決維護中國的利益。

　　“李克強總理對於中歐光伏摩擦的關(guān)注，無疑對推動該案的磋商解決起到了關(guān)鍵性作用，很大程度上避免了中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)係走入死衚同。”何茂春説，“儘管原來期望的結(jié)果沒有出現(xiàn)，但李總理的高度關(guān)注，特別是最後關(guān)頭與歐委會高層的直接溝通，才促使歐方作出了讓步。”

　　事實上，就在不久前訪問歐洲兩國時，李克強便在多個場合數(shù)次提及光伏案，爭取磋商爭端解決的機會和時間。“這一議題‘出人意料’地成為了李克強出訪的主要話題之一，是因為這關(guān)係到中國一個巨大新興産業(yè)的生死存亡。”何茂春透露。

　　從中國方面來説，光伏案涉及中國200多億美元的對歐出口，佔中國對歐出口總額的7%左右，佔中國光伏産品出口總額的80%左右，關(guān)係到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。

　　“當(dāng)然，歐委會的讓步與歐洲各主要國家的努力也分不開。”何茂春説。歐盟成員國曾于5月下旬就該案進行投票，包括德國、英國等在內(nèi)18個成員國反對對華徵稅，僅有4個國家表示支援。

　　對於4日發(fā)佈的初裁結(jié)果，何茂春評價稱，相比與之前的“禁止性”的初裁方案，這一結(jié)果“有進步，雙方緊張貿(mào)易氛圍也因之而有了緩解的跡象”。

　　依據(jù)此前歐委會的決定，歐盟將對中國光伏産品徵收平均稅率達47%的臨時性反傾銷稅。倘若這一決定獲得通過，中國光伏産品在歐盟市場將面臨傾覆之災(zāi)。

　　“可以説，整個事態(tài)向好的方向邁進了一步，但還不夠。”何茂春稱。如果在8月6日前中歐未能就反傾銷達成和解方案，對雙方都將是巨大的損失。

　　“反傾銷”之外，坊間又盛傳歐盟將在不久後宣佈對中國光伏産品“反補貼”舉措，這成為懸在雙方光伏合作頭上的又一把達摩克利斯之劍。

　　“歐盟沒有足夠的法律依據(jù)證明中國光伏産品既傾銷又補貼，‘雙反’完全是一種貿(mào)易保護主義，是歐盟自私的行為。”何茂春指出，“如果把貿(mào)易戰(zhàn)引向升級，責(zé)任全在歐方。”

　　何茂春奉勸歐委會“不要天天關(guān)在辦公室裏僅憑網(wǎng)際網(wǎng)路了解中國”，他指出，網(wǎng)路上嘩眾取寵乃至極端的言論俯仰皆是，但于了解實情無益。不深入了解中國不僅不利於改善雙邊相互信任，更有惡化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)係、觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的危險。(完)

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