一些省(市、區(qū))近日陸續(xù)公佈今年地方政府債券的發(fā)行規(guī)模及資金安排計(jì)劃,其中,江蘇省將發(fā)行地方債153億元,新疆發(fā)行95億元,重慶為88億元,海南60億元。
2013年由財(cái)政部代理髮行地方政府債券3500億元,較2012年2500億的規(guī)模增加了40%,因此,財(cái)政部核定的各省(市、區(qū))地方政府債券發(fā)行規(guī)模,比去年都有不同程度的增加。
中國地方債務(wù)到底有多少?現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊?qū)Α秶H金融報(bào)》記者指出,中國目前還沒有專門的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)計(jì)地方債務(wù)。所以這些數(shù)據(jù)大多是根據(jù)地方機(jī)構(gòu)融資平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)獲得。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)指出,由於各地融資平臺(tái)越來越多樣化、隱蔽化,很多資金的來源和數(shù)量無從獲悉,負(fù)債規(guī)模也就難以統(tǒng)計(jì)。正因?yàn)檫@部分藏在黑箱裏的隱性債務(wù)是個(gè)未知數(shù),更加劇了人們對(duì)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。
奚君羊表示,中國地方債務(wù)從總量上看偏多,並與地方政府的償還能力存在一定程度上的脫節(jié),很容易出現(xiàn)資金方面流動(dòng)性的問題——在指定的期限內(nèi),地方政府無法及時(shí)籌措資金償還債務(wù)。“這樣的債務(wù)壓力並不是表現(xiàn)為單個(gè)地方的情況,它具有普遍性,所以在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)後,將會(huì)對(duì)國家金融行業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。”奚君羊稱。
如何解決地方債務(wù)問題?奚君羊指出,地方政府要嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,出臺(tái)一定的指標(biāo)去約束地方債務(wù)數(shù)量。與此同時(shí),地方政府在債務(wù)的償還期限上也應(yīng)該儘量延長,在此期間通過經(jīng)濟(jì)效益的改善加強(qiáng)還債能力;並且儘量錯(cuò)開各項(xiàng)債務(wù)償還時(shí)間,分散償債壓力。(《國際金融報(bào)》夏妍)
標(biāo)簽:奚君羊債務(wù)中國償還隱蔽化
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