國五條推行近兩個(gè)月，地方版細(xì)則也已出臺(tái)20天，其中爭(zhēng)議最大的20%個(gè)稅徵收情況幾何？市場(chǎng)這只無形之手又是如何給這條細(xì)則打分？日前，北京已經(jīng)出現(xiàn)第一批二手房交易繳納了獲利部分20%個(gè)稅的案例，如之前的市場(chǎng)猜測(cè)，28萬元個(gè)稅由買房者承擔(dān)。

　　4月21日，《國際金融報(bào)》記者匿名致電負(fù)責(zé)該筆交易的房産仲介公司工作人員時(shí)，他告訴記者，“賣方一般拿凈成交價(jià)，如果協(xié)商個(gè)稅由賣方承擔(dān)的話，房屋本身價(jià)格可能被上調(diào)。”不難看出，目前的房地産交易市場(chǎng)，仲介公司與賣房者蹲守同一戰(zhàn)壕——

　　北京：28萬元個(gè)稅買方掏

　　■ 本報(bào)記者 史燕君 實(shí)習(xí)生 曹亦汝 發(fā)自上海

　　3月30日，房地産調(diào)控“國五條”北京細(xì)則發(fā)佈，“如不是家庭已購5年、惟一住房的，出售二手房時(shí)須按照售價(jià)差額的20%繳納個(gè)人所得稅”。該規(guī)定3月31日起實(shí)施，以網(wǎng)簽時(shí)間為界。

　　日前，北京已經(jīng)出現(xiàn)第一批二手房交易繳納了獲利部分20%個(gè)稅的案例：北京市豐臺(tái)區(qū)大成南裏小區(qū)的一套二手房，房屋總面積為127平方米，最新成交價(jià)280萬元，業(yè)主購買時(shí)的價(jià)格為140萬元，此次交易獲利140萬元，所繳納的個(gè)稅數(shù)額為140萬元的20%，也就是28萬元。

　　國五條出臺(tái)時(shí)，就有分析人士擔(dān)心20%的個(gè)稅不排除會(huì)轉(zhuǎn)移給買房者，從而助推房?jī)r(jià)。從上述個(gè)案看來，此前的擔(dān)憂已經(jīng)成為事實(shí)。該筆交易是由偉業(yè)我愛我家代理，按照政策規(guī)定，28萬元應(yīng)由賣房者承擔(dān)，經(jīng)過買賣雙方協(xié)商，最後由買房者承擔(dān)。

　　“賣方一般拿凈成交價(jià)，如果協(xié)商個(gè)稅由賣方承擔(dān)的話房屋本身價(jià)格可能被上調(diào)。”4月21日，《國際金融報(bào)》記者匿名致電北京我愛我家的工作人員楊先生時(shí)，他告訴記者，“國家政策規(guī)定，個(gè)稅繳納應(yīng)由賣房者承擔(dān)，但在實(shí)際交易過程中，由於一般是賣方市場(chǎng)，所以習(xí)慣上由買房者承擔(dān)個(gè)稅。”

　　該公司另一位工作人員劉小姐也告訴記者，稅收一般是提前與買賣雙方商量好的，看是由業(yè)主承擔(dān)、買家承擔(dān)還是業(yè)主承擔(dān)一部分。“一般來説，地段好、品質(zhì)好、供不應(yīng)求的區(qū)域，可能是由買家承擔(dān)，而地段一般、房屋總價(jià)很高的房源，會(huì)有雙方分?jǐn)倐€(gè)稅、或者賣房者承擔(dān)個(gè)稅的情況。”

　　對(duì)於擔(dān)心差額20%的客戶，劉小姐建議選擇滿五年的房子，相對(duì)而言這種房子承擔(dān)的稅收較少。“目前中原地産自身還沒有相關(guān)符合個(gè)稅徵收的案例。”北京中原房地産經(jīng)紀(jì)有限公司副總經(jīng)理殷澤環(huán)表示，北京是下定決心要徵收的，雖然目前整個(gè)系統(tǒng)尚沒有完全匹配，但完全升級(jí)應(yīng)該就在最近了。

　　天津：購房者買單是行規(guī)

　　■ 本報(bào)記者 史燕君 實(shí)習(xí)生 曹亦汝 發(fā)自上海

　　北京已經(jīng)開始徵收，那麼其他城市情況如何？4月初，大多數(shù)城市已經(jīng)頒布了國五條的執(zhí)行細(xì)則。《國際金融報(bào)》記者分別諮詢了杭州、天津等地的房屋仲介工作人員，但得到的答案均是“細(xì)則已出，但具體的徵收方案尚在研究中”。

　　“在杭州，20%的個(gè)人稅尚未實(shí)施，且近期幾個(gè)月暫時(shí)不會(huì)實(shí)施。”杭州的吳先生表示，北京實(shí)施後，相關(guān)部門對(duì)其方案的制定和實(shí)行還是比較認(rèn)可的，要求其他一線城市緊隨其後，但杭州暫時(shí)還沒有相關(guān)文件下達(dá)。

　　“4月份的交易量比平常要高一些，但還是低於3月份。”吳先生表示，那些在觀望的客戶已準(zhǔn)備“下手”，“如果有想法建議儘早決定”。

　　南京的曹先生也表示，目前南京尚未正式執(zhí)行20%個(gè)稅規(guī)定，預(yù)計(jì)5月份之後會(huì)正式執(zhí)行。“雖然理論上無論是營(yíng)業(yè)稅還是個(gè)稅都是由賣家承擔(dān)的，但在實(shí)際操作中還是羊毛出在羊身上，由買家承擔(dān)。當(dāng)再次出售這套房産時(shí)，你搖身一變成為賣家，相關(guān)稅收一般也是由買家承擔(dān)的。”曹先生説。

　　天津市中原地産三級(jí)市場(chǎng)部高級(jí)區(qū)域總監(jiān)朱慶江在接受記者採訪時(shí)也表示，“天津目前細(xì)則已出，但具體的徵收方案尚在研究中，還沒有最終確定。目前在天津，繳納差額20%的個(gè)稅還是延續(xù)過去的1%是可以由買賣雙方自行商議決定的。”

　　“雖然20%的比例聽起來有些驚悚，但是如果購入房子的差額比較小那麼按差額的20%來交稅可能遠(yuǎn)低於過去1%的交納方式。”朱慶江表示，按照規(guī)定，這部分稅費(fèi)應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)，但現(xiàn)在就行業(yè)內(nèi)的規(guī)則來看基本由購房者承擔(dān)，這點(diǎn)與過去沒有太大區(qū)別。

　　南京：“寧八條”不提20%個(gè)稅

　　■ 本報(bào)記者 朱勝利 實(shí)習(xí)生 王玥

　　發(fā)自南京

　　南京上週末在政府網(wǎng)站公示《關(guān)於繼續(xù)做好房地産市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（下稱“《通知》”），八條新規(guī)，六條解釋，比3月底100多字的“細(xì)則”詳細(xì)得多，但仍然未提“20%個(gè)稅”。

　　《通知》表示，南京將確保2013年度本市新建商品住房?jī)r(jià)格增幅低於城鎮(zhèn)居民家庭每人平均可支配收入的實(shí)際增幅。《通知》提出，將加大中低價(jià)位住房供應(yīng)力度，除了在四大保障房片區(qū)中推出5000套保障性限價(jià)住房外，還將繼續(xù)保持適度的保障性限價(jià)住房建設(shè)規(guī)模。在保障房建設(shè)方面，今年將新開工300萬平方米，竣工500萬平方米，同時(shí)完成190萬平方米的城中村和65萬平方米危舊房片區(qū)的拆遷任務(wù)。《通知》還提出，中小套型住房套數(shù)達(dá)到項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%以上的普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合信貸條件的前提下優(yōu)先支援其開發(fā)貸款需求。同時(shí)，還將增加普通商品住房用地供應(yīng)。

　　與3月31日住建委六條解讀中只字未提個(gè)稅不同，此次出臺(tái)的“寧八條”首次涉及了個(gè)人所得稅的落實(shí)方案，但沒有更具體的內(nèi)容，連“20%”也沒有提及。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在國稅總局關(guān)於個(gè)稅20%開徵的解釋性文件出臺(tái)之前，地方政府無法出臺(tái)“細(xì)則”，只好籠統(tǒng)地表態(tài)“會(huì)執(zhí)行”。

　　記者了解到，目前南京的二手房交易涉及到個(gè)稅時(shí)，依舊採取自願(yuàn)選擇利差20%或總額1%的方式，實(shí)際上99%的買家選擇的都是後者，簡(jiǎn)便易行，而且比按利差20%的方式更省。

　　房?jī)r(jià)：3月68個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲

　　■ 本報(bào)記者 史燕君 實(shí)習(xí)生 曹亦汝 發(fā)自上海

　　意在控制房?jī)r(jià)的國五條出臺(tái)已有兩個(gè)月，調(diào)控有沒有出現(xiàn)預(yù)期效果？

　　從國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈的3月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況來看，3月房?jī)r(jià)繼續(xù)延續(xù)前兩個(gè)月升溫走勢(shì)，漲幅繼續(xù)擴(kuò)大。與上月相比，70個(gè)大中城市中，上漲的城市有68個(gè)，上漲面達(dá)到97.1%。二手住宅方面，與上月相比，70個(gè)城市中有66個(gè)上漲。

　　對(duì)此，分析人士認(rèn)為，3月份，國五條出臺(tái)引發(fā)了市場(chǎng)的恐慌情緒，很多人都想趁著政策執(zhí)行前趕搭末班車，國五條的降溫作用會(huì)在4月份顯現(xiàn)。

　　4月21日，記者走訪了浦東新區(qū)幾家房地産仲介公司，店舖都顯得比較冷清，辦公人員多於有購房意願(yuàn)的人，不少工作人員三三兩兩地站在門外等待生意到府。慶浩房産的工作人員表示：“上海暫時(shí)還未徵收20%的個(gè)人稅，具體的執(zhí)行時(shí)間要待上級(jí)通知。但從4月份開始，買二手房的人就少了很多，與3月份的熱潮有天壤之別。”

　　最近正留心學(xué)區(qū)房的陳女士告訴記者，現(xiàn)在上海房市沒有３月份那麼緊俏了，同一小區(qū)的房?jī)r(jià)較上個(gè)月有所回落。

　　“北京推行國五條對(duì)其二手房市場(chǎng)是有一定影響的。”劉小姐表示，“由於我愛我家除了二手房交易還有一手房，所以雖然二手房可能銷量不如過去，但最近一手房的銷量很好。”

　　殷則環(huán)表示,“北京成交量的確下降了很多，他最近關(guān)注的天津地區(qū)的二手房市場(chǎng)交易量，與３月份相比是差了很多，基本與1月份相持平。”

　　朱慶江表示：“目前來看，雖然近期二手房交易不如３月火爆，但與去年12月底到今年1月份的發(fā)展水準(zhǔn)基本持平，對(duì)整體市場(chǎng)反應(yīng)還是比較緩和、理性的，整體成交處於正常水準(zhǔn)，可以説沒有受到太多影響。”

　　但在中房信分析師薛建雄看來，由於上個(gè)月交易量比較大，所以二手房市場(chǎng)房源現(xiàn)在並不是太足，但下滑幅度也不會(huì)特別厲害，市場(chǎng)不會(huì)一下子冷清，還是會(huì)保持一定的熱度。

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