溫州金融改革推行一週年以來(lái)，在引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)範(fàn)化、發(fā)展地方金融組織體系、強(qiáng)化金融監(jiān)管體系等方面取得一些初步成果，但有部分專業(yè)人士和企業(yè)家認(rèn)為，金改政策細(xì)則尚不到位，仍待完善頂層設(shè)計(jì)。

　　溫州多名企業(yè)界負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前溫州金融改革遇到的突出問(wèn)題不是“融資難”，而是“融資貴”和“融資怕”，互保聯(lián)保“成災(zāi)”。金改中設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)和平臺(tái)尚難以恢復(fù)民間資本的信心。

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文説，溫州金改還在初步試水階段。衡量金改能否取得成功的指標(biāo)有三個(gè)：中小企業(yè)融資是否困難；融資的成本是否降低；金融改革是否形成與市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的完善體制。“以這三個(gè)指標(biāo)衡量溫州金改，溫州金改顯然是不達(dá)標(biāo)的。”周德文説。

　　相關(guān)分析人士認(rèn)為，溫州金融改革遲遲未取得大進(jìn)展的原因在於民間資本在設(shè)立金融機(jī)構(gòu)方面的融入度低；利率市場(chǎng)化缺乏試點(diǎn)，利率市場(chǎng)化改革推進(jìn)難度很大；個(gè)人資本、海外直投，儘管已經(jīng)列入試點(diǎn)的條例，但遠(yuǎn)未進(jìn)入實(shí)際操作；地方金融監(jiān)管身份尷尬，是否合法還未有明確定論等方面。

　　浙江省委常委、溫州市委書記陳德榮認(rèn)為，溫州現(xiàn)在金融改革更重要的不是説在哪出彩，現(xiàn)在做的大量都是基礎(chǔ)性工作，要素市場(chǎng)要改革，關(guān)鍵就是要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制和運(yùn)作的機(jī)制。

　　對(duì)此，溫州市委市政府及金融辦決定在現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上再加力打出“組合拳”：在金改一週年之際的3月28日推出設(shè)立小微企業(yè)再擔(dān)保中心、創(chuàng)建民間資本應(yīng)急轉(zhuǎn)貸中心、建立保理公司、設(shè)立民間票據(jù)服務(wù)中心、增開(kāi)一家融資租賃公司等一批金改項(xiàng)目。

　　相關(guān)專業(yè)人士和企業(yè)家建議，要真正通過(guò)民資陽(yáng)光化、規(guī)範(fàn)化解決“兩多兩難”問(wèn)題，必須通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打破金融壟斷，加快將民間借貸納入法制化進(jìn)程以及重塑溫州社會(huì)徵信體系，讓溫州金融改革不僅僅定位於一場(chǎng)自下而上的示範(fàn)。

　　周德文建議，應(yīng)該允許民間資本放貸，並給予其合法地位，儘快出臺(tái)放貸人條例。建立由政府主導(dǎo)徵信體系建設(shè)，重樹(shù)溫州民間資本的信心。

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