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      發(fā)改委回應(yīng)鐵路漲價(jià)説 專家:兩部委説法不矛盾

      2013-03-24 09:06 來源:新京報(bào) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        中國鐵路總公司成立後,社會上盛傳今後鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整會像油價(jià)一樣頻繁,鐵路客運(yùn)價(jià)格甚至?xí)F過運(yùn)輸旺季的飛機(jī)票價(jià)。

        昨日,國家發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶回應(yīng),鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),中國鐵路總公司成立後,運(yùn)價(jià)管理方式?jīng)]改變。

        國家發(fā)改委

        運(yùn)價(jià)管理方式?jīng)]改變

        曹長慶説,鐵路作為公共交通設(shè)施,是重要基礎(chǔ)産業(yè)。鐵路運(yùn)價(jià)既關(guān)係到鐵路正常運(yùn)營發(fā)展,又關(guān)係到群眾日常出行和切身利益。鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。中國鐵路總公司成立後,這種運(yùn)價(jià)管理方式?jīng)]改變。

        據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鐵路票價(jià)不會出現(xiàn)上浮,票價(jià)的下浮並沒有限制。

        據(jù)了解,現(xiàn)行鐵路運(yùn)價(jià)管理方式是依據(jù)《價(jià)格法》和《政府定價(jià)目錄》,由國務(wù)院價(jià)格、鐵路主管部門管理,實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

        國家對調(diào)整鐵路運(yùn)價(jià)非常慎重,會綜合考慮鐵路正常運(yùn)營和建設(shè)需要、社會承受能力、促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展等因素。其中,對鐵路旅客運(yùn)輸基礎(chǔ)票價(jià)調(diào)整按照規(guī)定要實(shí)行聽證。

        據(jù)新華社報(bào)道,考慮鐵路客運(yùn)的公益性,部分網(wǎng)民擔(dān)心鐵路客運(yùn)票價(jià)大幅上漲的情況應(yīng)該不會出現(xiàn)。

        交通運(yùn)輸部

        企業(yè)應(yīng)有相對自主權(quán)

        按照十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,國家繼續(xù)支援鐵路建設(shè)發(fā)展,加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革,建立健全規(guī)範(fàn)的公益性線路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制,繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革。

        前日,對火車票價(jià)“市場化”問題,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示,公路運(yùn)輸特別是客運(yùn)是政府指導(dǎo)價(jià),由市場機(jī)制來調(diào)節(jié),航空運(yùn)輸基本是市場調(diào)節(jié),鐵路的票價(jià)應(yīng)該由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,但是作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)該有相對的經(jīng)營自主權(quán)。

        此前,中國工程院院士王夢恕説,鐵路今後的調(diào)價(jià),客運(yùn)和貨運(yùn)是要隨著形勢發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,就像中石化、中石油一樣,按照市場規(guī)律,提價(jià)、降價(jià)。

        ■ 專家説法

        “兩部委説法不矛盾”

        對於火車票價(jià)的不同説法,北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)表示,交通運(yùn)輸部的説法與國家發(fā)改委的説法並不矛盾。可以理解為,鐵路運(yùn)價(jià)仍然實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),中國鐵路總公司對票價(jià)有相對的經(jīng)營自主權(quán),但這個(gè)自主權(quán)只允許票價(jià)打折,不允許提價(jià)超過政府指導(dǎo)價(jià)。

        趙堅(jiān)介紹,按照目前的運(yùn)價(jià)管理方式,國家發(fā)改委價(jià)格司給出火車票基準(zhǔn)價(jià),如果列車提速,鐵路需要上報(bào)國家發(fā)改委價(jià)格司一個(gè)價(jià)格,由國家發(fā)改委來審批。高鐵的票價(jià)就是由高鐵公司上報(bào)價(jià)格,最終價(jià)格由國家發(fā)改委審批的。高鐵公司可以在這個(gè)政府指導(dǎo)價(jià)之下打折,但不能上浮。

        財(cái)經(jīng)評論人余豐慧昨日在微博上表示,發(fā)改委的做法是正確的,“對鐵路本身運(yùn)營和百姓出行都有好處,是一個(gè)雙贏結(jié)果。”(記者劉春瑞 鐘晶晶)

      [責(zé)任編輯: 王偉]

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