公交價格調(diào)整聽證會將於本週二舉行
市財政局負(fù)責(zé)人昨天透露價格調(diào)整後
——乘1公里地鐵財政仍需補(bǔ)貼兩毛八
導(dǎo)讀:北京公共交通價格調(diào)整聽證會將於本週二舉行,為回應(yīng)社會各界關(guān)注的伴隨著乘客自費部分增多的調(diào)整,財政撥款數(shù)字會怎樣變化等問題,市財政局副局長王嬰在昨天召開的發(fā)佈會上介紹,票制票價改革後,市財政仍需對地鐵運營補(bǔ)貼50%,對公交運營補(bǔ)貼70%。同時,除運營補(bǔ)貼外,還將增加對清潔能源汽車更疊、智慧化公交系統(tǒng)應(yīng)用等方向的投入。
票價改革前
乘客坐一公里地鐵,財政補(bǔ)貼四毛五
“從2007年開始,為了發(fā)展公共交通,鼓勵綠色出行,市委市政府決定實行低票制公共交通價格機(jī)制。”王嬰表示,7年來,2元每人次的地鐵統(tǒng)一票價、四毛起的公交票價確實在改善交通出行方式上成效顯著。
以軌道交通為例,王嬰表示,目前軌道交通的建設(shè)已從2007年的5條線路,142公里里程發(fā)展為2013年的17條線路,465公里里程。年客運量也已達(dá)到32億人次。然而從財政補(bǔ)貼的角度上,據(jù)王嬰介紹,2013年,市財政共拿出200億元用於公共交通補(bǔ)貼。而按照市發(fā)改委公佈的數(shù)據(jù),去年全年公共交通票款收入僅58億元。
分擔(dān)到“人頭”上,按照地鐵每人次運營成本8.56元(每人平均15公里),公交每人次運營成本3.46元/人次(每人平均8公里)來計算,減去每人平均運營收入地鐵每人次1.87元,公交每人次0.54元,其中的差額完全要由財政撥款負(fù)擔(dān)。也就是説,乘客乘坐一公里地鐵,財政需要補(bǔ)貼四毛五,坐一公里公交,財政需要補(bǔ)貼約兩毛錢。
票價改革後
運營成本財政補(bǔ)貼地鐵50%,公交70%
根據(jù)已經(jīng)發(fā)佈的調(diào)價方案,市財政局對公共交通出行的每人平均支出與成本再次進(jìn)行了計算。王嬰表示,今後每人次地鐵票價收入大體在4.4元左右,比照8.56元的運營成本,仍有一半的欠缺,按照每人平均15公里來計算,每公里財政仍需補(bǔ)貼約兩毛八左右。公交每人次收入則約為1.31-1.55元,也僅佔成本的三成左右。“調(diào)價後財政對地鐵運營起碼還要補(bǔ)貼50%,公交補(bǔ)貼70%。”
“儘管運營成本補(bǔ)貼相應(yīng)減少了,但明年財政在公共交通方面的投入不會減少,只會相應(yīng)增加。”據(jù)王嬰介紹,目前北京市軌道交通建設(shè)成本大幅增加,比照上世紀(jì)80年代地鐵2號線修建時,每公里1.5億元左右的成本,目前在修的地鐵8號線、14號線的成本已達(dá)到每公里11個億。按照軌道交通發(fā)展規(guī)劃,到2020年,本市的軌道交通將達(dá)到1000公里以上,加上目前既有線路的更新、地面公交線路的優(yōu)化等情況。根據(jù)有關(guān)部門的初步測算,至少還需要投入資金4000多億元。
考慮到新建小區(qū)公交網(wǎng)路的不斷完善,清潔能源公交車的持續(xù)更疊、乘客乘車環(huán)境、舒適度、通行速度、運作安全保障,老化線路維護(hù)更新、智慧公交運作體系的建立等方面的需要,仍需大量的財政投入補(bǔ)貼。“僅僅靠財政補(bǔ)貼和政府的固定資産投資,距離公眾期待的修建速度、修建里程等肯定會有距離,因此還需要引進(jìn)社會資本,通過銀行貸款、發(fā)行債券等各種方式籌措資金。”王嬰表示。
智慧化公交
未來將覆蓋公交車定位系統(tǒng)
“票制改革後,財政的投入方向?qū)l(fā)生變化,重點支援和保障相關(guān)部門和企業(yè)提高智慧化水準(zhǔn),提高運營效率,形成智慧高效的公共交通運營管理體系。”據(jù)王嬰介紹,經(jīng)過前期調(diào)研、分析論證等工作,市財政局目前已與市發(fā)改委、市交通委等單位啟動地面公交綜合改革工作。據(jù)悉,目前北京市內(nèi)9000多輛公交車已安裝了定位系統(tǒng),明年市財政也會將此列入一般專項預(yù)算資金,進(jìn)行補(bǔ)助。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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