城市綜合競爭力以兩位數(shù)的速度攀升、主要經(jīng)濟指標增長連續(xù)8年高於江蘇平均水準、入選美國《外交政策》雜誌評選出的2025年全球最具活力的75個城市……近年來，江蘇徐州這座有著“百年煤城”之稱的老牌工業(yè)城市，經(jīng)濟總量由小變大、産業(yè)層次由低變高、生態(tài)環(huán)境由灰變綠、城市功能由弱變強，成為蘇北地區(qū)當之無愧的“領(lǐng)頭羊”。一個資源面臨枯竭的老工業(yè)基地，何以後發(fā)崛起，完成從“老窮灰”到“新綠富”的轉(zhuǎn)變？

　　引進來，走出去：傳統(tǒng)産業(yè)升級、新型産業(yè)崛起

　　20世紀90年代，徐州一大批礦井枯竭，已探明的煤炭儲量僅夠開採50年。賴以生存的資源面臨枯竭，煤礦企業(yè)怎麼辦？十萬煤礦工人怎麼辦？“走出去創(chuàng)業(yè)！”百年煤礦企業(yè)——徐礦集團給出了響亮的答案。

　　數(shù)萬徐礦人先後來到新疆、陜甘、貴州等地開煤礦、建電廠，不僅解決了自身發(fā)展問題，還帶去了先進的管理技術(shù)和理念，為當?shù)靥峁┝舜罅烤蜆I(yè)崗位。

　　“資源枯竭已不可逆轉(zhuǎn)，必須創(chuàng)新思路，勇於走出去，以煤為基，多元發(fā)展。”徐礦集團董事長吳志剛説，如今煤、電、煤化工已成為徐礦集團三大主導産業(yè)，2014年營業(yè)總收入預計可超過400億元。

　　在最新一屆全球工程機械製造商50強陣營中，徐工集團名列第5位，繼續(xù)領(lǐng)跑中國工程機械企業(yè)軍團。“堅持科技創(chuàng)新，引進來與走出去相結(jié)合是企業(yè)生存和發(fā)展的新方向。”徐工集團董事長王民説。在徐工集團引領(lǐng)下，卡特彼勒、羅特艾德等數(shù)十家國際知名工程機械企業(yè)密集落戶徐州。

　　除了傳統(tǒng)産業(yè)，徐州新興産業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)蓬勃之勢。7月9日，一期投資1億美元的德國贏創(chuàng)工業(yè)集團與江蘇中能系列硅材料合作項目，總投資100億元人民幣、一期投資1億美元的協(xié)鑫清潔能源項目分別簽約。

　　“牽手贏創(chuàng)這樣的世界500強能源企業(yè)，在幾年前根本不可想像。2007年中能硅業(yè)投産前，徐州光伏新能源産業(yè)幾乎為零。中能拉動協(xié)鑫等一批重大項目相繼紮根，並向上下游延伸出一條包括多晶硅、硅片、電池組件、太陽能電站等較為完整的光伏産業(yè)鏈。”徐州市發(fā)改委高新技術(shù)産業(yè)處處長薛喜濤説。

　　通過引進來發(fā)展、強強聯(lián)合，徐州新能源、新材料、新醫(yī)藥等九大新興産業(yè)已成為徐州新的經(jīng)濟增長點，總産值由2010年的855億元躍升到2013年的3801億元，佔規(guī)模工業(yè)比重由16.6%提升至36.1%。

　　完善功能，彰顯區(qū)域性中心城市魅力

　　臨沂泥塑、徐州剪紙、菏澤魯錦……在剛結(jié)束不久的“中國·徐州民間工藝博覽會”上，近千種來自淮海經(jīng)濟區(qū)的民間工藝精品齊聚亮相，引來一片稱讚。這個輻射江蘇、山東、河南、安徽4省20市的民間工藝展，是徐州發(fā)揮中心城市優(yōu)勢、引領(lǐng)和協(xié)調(diào)區(qū)域文化聯(lián)動發(fā)展的生動寫照。

　　此外，徐州還加快推進黃河故道綜合開發(fā)、城市軌道交通、鄭徐客運專線等功能性項目，發(fā)揮區(qū)域性中心城市的輻射功能。

　　在徐州億噸大港疏港公路二期工程一標施工現(xiàn)場，指揮部工程處朱燕兵介紹説：“項目建成後，從河南、安徽來的汽車，可以不用穿行市區(qū)，直接通過疏港公路就能抵達順堤河作業(yè)區(qū)。徐州的黃沙、建材等貨物也可以直接運輸?shù)诌_淮北、安徽蕭縣等地，節(jié)省了時間，方便了貿(mào)易往來。”

　　“作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，徐州正著力建設區(qū)域性産業(yè)、交通、商貿(mào)、教育醫(yī)療、物流、旅遊、金融、文化‘八大中心’，有序?qū)嵤┮淮笈δ苄怨こ蹋鰪妳^(qū)域性中心城市的吸納集聚功能和輻射帶動能力。”徐州市委書記曹新平説。

　　生態(tài)優(yōu)先，推進老工業(yè)基地綠色振興

　　十多年前湖水渾濁的雲(yún)龍湖，如今煙波浩渺、湖光瀲艷；賈汪地區(qū)最大的採煤塌陷地，已經(jīng)變身為聞名遐邇的國家水利風景區(qū)。這座歷史上“半城煤灰一城土”的老工業(yè)基地，轉(zhuǎn)身變成了一座“天藍水清地綠”的宜居之城。

　　作為能源基地，徐州有無數(shù)採煤塌陷地、工礦廢棄地以及採石破壞的山體。近年來，通過復墾農(nóng)田、荒山綠化等多項生態(tài)修復工程，徐州在賈汪、銅山、沛縣等地成功進行了採煤塌陷地治理，恢復了主城區(qū)內(nèi)72座荒山的森林植被，不僅還清了“舊賬”，而且還在全國開創(chuàng)了“石頭縫裏繡出綠色森林”的成功範例，獲批“國家森林城市”。

　　在修復生態(tài)的進程中，徐州努力尋找經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明的平衡點，通過強化環(huán)境保護“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，成立守望家園生態(tài)文明建設基金會等，動員多方力量參與生態(tài)文明建設。

　　走進徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的氣息撲面而來。廢催化劑—貴金屬—新催化劑迴圈綜合利用、垃圾減量化—再生能源發(fā)電、再生資源回收等微迴圈生態(tài)工業(yè)鏈條完善，區(qū)內(nèi)42家重點企業(yè)完成清潔生産審核，624家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。

　　“‘産業(yè)、生態(tài)、城市、民生’四位一體，成就了徐州的轉(zhuǎn)型發(fā)展之道。徐州將進一步推進老工業(yè)基地綠色振興，以生態(tài)轉(zhuǎn)型帶動産業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型。”徐州市市長朱民説。(本報記者 鄭晉鳴 本報通訊員 張曙光)