央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京8月27日消息（記者王思遠(yuǎn) 實(shí)習(xí)記者李婕）從今年10月1日起，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《企業(yè)資訊公示暫行條例》將正式實(shí)施。新《條例》對(duì)企業(yè)資訊公示制度等做出一系列詳細(xì)規(guī)定，並廢除以往企業(yè)的“年審制度”。

　　新《條例》的核心是建立企業(yè)資訊公示制度，對(duì)資訊公示的內(nèi)容、責(zé)任、方式和監(jiān)督等提出明確要求；同時(shí)，建立“經(jīng)營(yíng)異常名錄製度”和“嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度”即俗稱的“黑名單”，企業(yè)違規(guī)將被公示。

　　當(dāng)被問(wèn)及“條例”的法律效力和僅靠“公示”是否有足夠威懾力時(shí)，工商總局局長(zhǎng)張茅認(rèn)為：

　　張茅：我覺得在某種程度上比簡(jiǎn)單的處罰可能更重要。在很多企業(yè)看來(lái)，比你處罰他100萬(wàn)、200萬(wàn)都對(duì)他的傷害更大。有些企業(yè)説你罰我錢吧，別給我公示。這種情況很多，企業(yè)家會(huì)有這種體會(huì)。

　　特別是進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)法人，承擔(dān)罰款之外，一系列“隱形”的連鎖懲罰也會(huì)隨之而來(lái)。

　　張茅：比如説企業(yè)最關(guān)心的銀行的貸款方面，比如説消費(fèi)者的選擇方面，這些方面也會(huì)受到限制。我們把這個(gè)資訊公示出去以後，企業(yè)就會(huì)寸步難行。如果你不主動(dòng)糾正自己的行為，那你恐怕只能退出市場(chǎng)。

　　除了資訊公示，新規(guī)最大的亮點(diǎn)是廢除“年檢制度”，改由企業(yè)自行申報(bào)，申報(bào)後，由工商部門抽查，並建立社會(huì)投訴舉報(bào)。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員、北京科技大學(xué)教授周天勇指出，這種方法徹底顛覆了原有的工商管理模式。

　　周天勇：原來(lái)前期審批多，後期監(jiān)管不到位；第二，原來(lái)政府管不了上千萬(wàn)企業(yè)和幾千萬(wàn)個(gè)體戶，這次資訊公開後就是讓社會(huì)管；第三，原來(lái)企業(yè)違規(guī)責(zé)任小，工商局責(zé)任找不到，現(xiàn)在明確政府責(zé)任就是監(jiān)管，企業(yè)責(zé)任是誠(chéng)信。

　　新《條例》也受到民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注。浙江普拉歌世服裝公司年銷售額近3億元，董事長(zhǎng)沈正發(fā)認(rèn)為“資訊公示和取消年檢”將激發(fā)市場(chǎng)本身的調(diào)整能力。

　　沈正發(fā)：周邊企業(yè)三角債，不誠(chéng)信的企業(yè)關(guān)門、逃掉經(jīng)常發(fā)生。如果資訊早點(diǎn)披露，這種情況會(huì)避免很多。檔案就建在裏面，逃是沒用的。正規(guī)企業(yè)把該做的都是做到位的，現(xiàn)在抽檢對(duì)企業(yè)成本是減少的，體現(xiàn)合理性。

　　周天勇指出，為實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管和市場(chǎng)化管理”的最終目標(biāo)，未來(lái)管理架構(gòu)有待進(jìn)一步完善，包括（1）更加立體的徵信機(jī)制，比如納入環(huán)保、安全等社會(huì)指標(biāo)（2）讓工商和銀行等部門多管聯(lián)動(dòng)，不留資訊死角（3）留出“過(guò)渡期”，分清企業(yè)與政府間責(zé)任。

　　周天勇：為什麼要有過(guò)渡期？現(xiàn)在三角債的原因複雜。有的是政府拖欠，工商稅務(wù)管不了，政府拖欠工程款，企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或給其他的企業(yè)供貨，比如鋼材、水泥，這個(gè)貿(mào)然算到企業(yè)頭上，恐怕問(wèn)題比較大。