2009年6月30日，臺灣“經(jīng)濟部”以正面表列方式公佈了《大陸地區(qū)人民來臺投資業(yè)別項目》（詳見附表），主要內(nèi)容如下：

　　（一）製造業(yè)：依臺灣地區(qū)行業(yè)標準分類，製造業(yè)細類共212 項，第一階段對陸資先開放64 項，佔總項數(shù)30％，重點如下：

　　1.配合兩岸産業(yè)合作，已列為搭橋項目之重點産業(yè)項目，包括汽車及其零件製造業(yè)、電話及手機製造業(yè)。

　　2.上中下游産業(yè)鏈完整，加工製造及管理能力強之産業(yè)項目，包括紡織業(yè)、橡膠製品製造業(yè)、塑膠製品製造業(yè)。

　　3.在國際市場上具有競爭力，並具有製造及管理能力之産業(yè)項目，包括電子零組件製造業(yè)、電腦、電子産品及光學製品製造業(yè)、機械設備製造業(yè)、其他製造業(yè)。

　　4.設計及行銷能力強，雙方可以合作之産業(yè)項目，包括傢具製造業(yè)。

　　5.《僑外投資負面表列－禁止及限制僑外人投資業(yè)別項目》、《在大陸地區(qū)從事投資或技術合作禁止類製造業(yè)産品項目》（晶圓、TFT-LCD 等），暫不開放。

　　（二）服務業(yè)：依WTO 服務業(yè)承諾表行業(yè)分類，臺承諾開放之行業(yè)計113 項，第一階段對陸資先開放25項，佔22％；若轉(zhuǎn)換成臺灣地區(qū)行業(yè)標準分類，共計開放服務業(yè)細項117 項（佔36％），重點如下：

　　1.與行銷通路有關行業(yè)，包括批發(fā)業(yè)（非屬活動物之商品經(jīng)紀商者、非屬農(nóng)産品市場交易法所稱之農(nóng)産品批發(fā)市場者）、零售業(yè)（非屬藥局、藥房、藥粧店或活動物之零售者）。

　　2.與旅遊活動有關行業(yè)，包括觀光旅館業(yè)、餐館業(yè)。

　　3.運輸服務業(yè)
　　（1）屬GATS 範疇部分，包括：電腦系統(tǒng)設計服務業(yè)、民用航空器維修、其他汽車客運業(yè)（屬附駕駛之小客車租賃業(yè)者）、汽車貨運業(yè)、汽車租賃業(yè)（屬未附駕駛之小客車或小貨車租賃者）。
　　（2）雙方海空運協(xié)議承諾之行業(yè)，包括船舶運送業(yè)（限于大陸籍業(yè)者依《海峽兩岸海運協(xié)議》來臺設立分公司及辦事處）、民用航空運輸業(yè)（限于大陸籍業(yè)者依《海峽兩岸包機會談紀要》及《海峽兩岸空運補充協(xié)議》來臺設立分公司或辦事處）。

　　4.通訊服務業(yè)部分，先開放第二類電信服務（屬第二類電信事業(yè)之一般業(yè)務者；投資人須為在海外或大陸地區(qū)上市之電信業(yè)者，且總持股比率以不超過50％為限）。

　　5.環(huán)境服務業(yè)部分，包括廢（污）水處理業(yè)、廢棄物清除、處理及資源回收業(yè)。

　　6.與商業(yè)活動有關行業(yè)，包括數(shù)據(jù)處理及資訊供應服務業(yè)、研究發(fā)展服務業(yè)、建築、工程服務及技術檢測、分析服務業(yè)（屬車輛、機械、電機、電子産品之技術檢測及分析服務者）、畜牧服務業(yè)（屬附帶于畜牧業(yè)之顧問服務業(yè)，且非涉及家禽孵育及家畜禽配種者）、石油及天然氣礦業(yè)（非屬採礦者）、砂、石及黏土採取業(yè)（非屬採礦者）、其他礦業(yè)及土石採取業(yè)（非屬採礦者）、業(yè)務及辦公室支援服務業(yè)（屬會議服務者）、專門設計服務業(yè)（屬特製品之設計服務者）。

　　7.暫不開放的服務業(yè)主要業(yè)別包括：
　　（1）金融服務業(yè)配合三項金融MOU 及市場準入?yún)f(xié)商處理。
　　（2）以自然人方式提供，涉及學歷認證及專業(yè)證照之服務業(yè)如醫(yī)師、律師、會計師、建築師、工程師、技師等。
　　（3）涉及層面較複雜之服務業(yè)如視聽服務業(yè)、教育服務業(yè)、社福服務業(yè)等。
　　（4）其他敏感事業(yè)如第一類電信服務業(yè)。

　　（三）公共建設：依《促進民間參與公共建設法》（以下簡稱《促參法》）公共建設次類別分類計81 項，第一階段對陸資先開放11 項，佔總項數(shù)14％，另陸資在臺投資限于非承攬部分，公共工程承攬部分暫不開放。開放重點如下：

　　1.民用航空站及其設施（共計7 項）：
　　（1）開放項目屬不涉敏感性的商業(yè)設施，包括：航空附加價值作業(yè)設施（含廠房、倉儲、加工、運輸?shù)缺匾O施）、航空事業(yè)營運設施（指投資興建及營運航空事業(yè)辦公室或交通系統(tǒng)轉(zhuǎn)運功能等之設施，且申請開發(fā)土地面積達1 公頃以上）、航空訓練設施、過境旅館、展覽館、國際會議中心、停車場等設施。
　　（2）為確保不影響安全管理，限定相關建設須位於航空站陸側（指機場園區(qū)範圍以外之地區(qū)，即一般所稱之蛋白區(qū)）、不涉及管制區(qū)、陸資持股比例低於50％且不得超過臺最大股東。

　　2.港埠及其設施（共計3 項）：
　　（1）開放項目為不涉敏感性的國際商港碼頭及專業(yè)區(qū)附加價值作業(yè)等營運設施，包括：船舶停泊、貨物裝卸、倉儲、駁運作業(yè)之水面、陸上、海底設施、遊艇碼頭及其他相關設施、新商港區(qū)開發(fā)（含填地、碼頭及相關設施）、各專業(yè)區(qū)附加價值作業(yè)設施（含廠房、倉儲、加工、運輸?shù)缺匾O施）。
　　（2）限定陸資持股比例低於50％且不得超過臺最大股東，並以確保港埠安全無虞為前提。

　　3.觀光遊憩重大設施（共計1 項）：指位於風景區(qū)、風景特定區(qū)及其他經(jīng)目的事業(yè)主管機關認定之遊憩（樂）區(qū)內(nèi)之觀光旅館。

　　4.陸資投資方式限于依據(jù)《促參法》所訂民間參與公共建設方式進行投資，但排除公共工程承攬部分。

　　附表1：大陸地區(qū)人民來臺投資業(yè)別項目-製造業(yè)
　　附表2：大陸地區(qū)人民來臺投資業(yè)別項目-服務業(yè)
　　附表3：大陸地區(qū)人民來臺投資（非承攬）公共建設項目

[責任編輯： 李學斌]