第　一　條　　本辦法依臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關係條例以下簡稱本條例第九條第三項規(guī)定訂定之。

第　二　條　　本辦法所稱公務員，係指公務員服務法第二十四條規(guī)定之人員。 

第　三　條　　臺灣地區(qū)人民，經(jīng)向“內政部警政署入出境管理局”（以下簡稱“境管局”）申請，得許可進入大陸地區(qū)。但左列人員除合於第四條至第十一條規(guī)定者外，不予許可：

一、公務員。但教育人員不在此限。

二、“國家安全局”、“國防部”、“法務部調查局”及其所屬各級機關未具公務員身分之人員。 

　　前項第一款但書所稱教育人員，係指公立各級學校校長、教師、助教、職員含人事、主計及約聘雇人員、專業(yè)技術人員、研究人員、技工、工友、無軍籍軍訓教官、社會教育機構聘任之專業(yè)人員、學術研究機構聘任之研究人員及“中央研究院”之行政及技術人員含約聘雇人員。 

第　四　條　　臺灣地區(qū)薦任第九職等或相當薦任第九職等以下公務員，未涉及“國家”安全或機密科技研究，且在大陸地區(qū)有三親等內之血親、繼父母、配偶之父母或配偶者，得申請進入大陸地區(qū)探親。 

　　“中央”各機關所派駐外人員，及“國家安全局”、”國防部”、“法務部調查局”及其所屬各級機關人員，不得申請進入大陸地區(qū)探親。但”國防部”及其所屬各級機關之雇用人員，未涉及“國家”安全或機密科技研究，且在大陸地區(qū)有四親等內之血親、姻親或配偶者，不在此限。 

第　五　條　　臺灣地區(qū)公務員，在大陸地區(qū)三親等內之血親、繼父母、配偶之父母或配偶，年逾六十歲、患重病、受重傷或死亡未滿一年者，除左列人員外，得申請進入大陸地區(qū)探病或奔喪： 

一、擔任行政職務之政務人員。 

二、從事有關“國防”或機密科技研究者。 

　　“中央”各機關所派駐外人員，及“國家安全局”、”國防部”、“法務部調查局”及其所屬各級機關人員，不得申請進入大陸地區(qū)探病或奔喪。但”國防部”及其所屬各級機關之聘雇人員及軍事校院之文職教員，未涉及“國家”安全或機密科技研究者，不在此限。 

　　前二項不得進入大陸地區(qū)人員，其在臺灣地區(qū)三親等內之血親或配偶進入大陸地區(qū)，因突發(fā)事件而有患重病、受重傷或死亡未滿一年者，經(jīng)項目許可，得申請進入大陸地區(qū)探病或奔喪。

第　六　條　　臺灣地區(qū)各機關構掌理大陸事務人員，經(jīng)所屬機關構遴派得申請進入大陸地區(qū)訪問或處理相關重大事務。前項掌理大陸事務人員，係指各機關構處理大陸事務，並經(jīng)“行政院大陸委員會”備查之人員。 

第　七　條　　臺灣地區(qū)公務員，經(jīng)所屬機關構遴派或同意者，得申請進入大陸地區(qū)從事與其業(yè)務相關之學術、文化、宗教、藝術或體育性質之講學、訪問、演講、會議、表演、展覽、比賽、拍片、製作節(jié)目等文教活動。 

第　八　條　　臺灣地區(qū)公務員，經(jīng)所屬機關構遴派或同意者，得申請進入大陸地區(qū)參加國際會議或活動。

　　前項會議或活動，不包括由大陸地區(qū)機關構單獨舉辦之非國際組織會議或活動。 

第　九　條　　臺灣地區(qū)公營事業(yè)機構之公務員，經(jīng)所屬機構遴派或同意者，得申請進入大陸地區(qū)從事左列商務活動： 

一、商務考察、訪問。

二、商務會議。 

三、蒐集資料。

四、間接貿易。 

五、間接投資或技術合作。 

六、其他經(jīng)主管機關許可之商業(yè)行為。

第　十　條　　”國防部”及其所屬各級機關構之聘雇人員或其他具有公務員身分之新聞從業(yè)人員，經(jīng)所屬機關構同意，得進入大陸地區(qū)從事採訪活動。 

第 十一 條　　擔任行政職務之政務人員，不適用第七條及第八條之規(guī)定。但得申請進入大陸地區(qū)參加國際組織所舉辦之國際會議或活動。 

第 十二 條　　臺灣地區(qū)人民年滿十六歲當年一月一日起至屆滿三十五歲當年十二月三十一日止尚未履行兵役義務之男子，合於役男出境處理辦法及接近役齡男子申請“出境”作業(yè)規(guī)定者，得申請進入大陸地區(qū)。

第 十三 條　　臺灣地區(qū)公務員進入大陸地區(qū)，不得擅自從事與大陸地區(qū)人民、法人、團體或其他機關構，簽訂任何形式之協(xié)議或共同發(fā)表宣言等政治性活動。 

第 十四 條　　依第三條第一項第一款但書規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應經(jīng)所屬機構或校院同意。但公立大專校院長及社教機構聘任之首長，須先報經(jīng)“中央”主管機關或“直轄市”政府同意；“中央研究院”院長，須報經(jīng)“總統(tǒng)”同意。

　　依第四條、第五條、第十條或第十一條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應報經(jīng)所屬機關構同意。但申請人為各級機關構首長者，應報經(jīng)上一級機關構同意。 

　　依第六條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應報經(jīng)所屬“中央”主管機關或“直轄市”政府核轉”行政院大陸委員會”同意。 

　　依第七條或第八條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應報經(jīng)所屬“中央”主管機關或“直轄市”政府同意。

　　依第九條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應報經(jīng)“中央”目的事業(yè)主管機關同意。

　　警察人員申請進入大陸地區(qū)者，應報經(jīng)“中央”主管機關同意。但依第六條規(guī)定申請者，應核轉”行政院大陸委員會”同意。 

第 十五 條　　臺灣地區(qū)人民進入大陸地區(qū)，應備左下列文件向“境管局”申請許可： 

一、“出入境”申請書。 

二、“國民”身分證正背面影本正本驗後發(fā)還。 

　　依第四條至第十二條規(guī)定申請者，除依前項規(guī)定辦理外，應附相關證明文件。 

　　前二項臺灣地區(qū)人民已持有有效入出境許可證件者，依下列規(guī)定申請許可： 

一、應于“出境”進入大陸地區(qū)前，由申請人或代辦之旅行社填具進入大陸地區(qū)申請表，並同相關證明文件向“境管局”辦理。

二、申請人因故不及依前款規(guī)定辦理者，出境前于機場、港口由申請人或代辦之旅行社填具進入大陸地區(qū)申請表向“境管局”機場、港口服務站辦理。 

三、申請人在海外地區(qū)者，得于進入大陸地區(qū)前，填具進入大陸地區(qū)申請表，向我“駐外使領館”、代表處、辦事處或其他“外交部”授權機構申請；或檢附護照影本或入出境許可證影本，並註明預定進入大陸地區(qū)起迄年月日，徑寄“境管局”辦理。 

　　前項第二款及第三款之規(guī)定，于第三條第一項但書所列人員不適用之。 

　　依第三條第一項規(guī)定進入大陸地區(qū)之臺灣地區(qū)人民，依第三項規(guī)定申請許可者，得三年多次進入大陸地區(qū)。但同條第一項但書所列人員不適用之。

第十五條之一　　下列臺灣地區(qū)人民，申請進入大陸地區(qū)，應經(jīng)”內政部”會同“國家安全局”、“法務部”及“行政院大陸委員會”組成之審查會（以下簡稱“內政部”）審查會審查許可，始得進入大陸地區(qū)︰

一、政務人員。 

二、于“國防”、科技、情治或其他經(jīng)核定與“國家發(fā)展”、安全相關機關從事涉及“國家”機密業(yè)務之人員。 

三、受前款機關委託從事涉及“國家”機密公務之個人或民間團體、機構成員。 

四、前三款退離職未滿三年之人員。

　　前項第三款及第四款人員申請進入大陸地區(qū)，應于預定進入大陸地區(qū)之日三周前，向“境管局”提出申請。 

　　第一項”內政部”審查會，必要時得邀集申請人原服務機關所屬“中央”主管機關或委託機關列席。 

　　第一項所列人員，其涉及“國家”機密之認定，由原服務機關、委託機關或受託團體、機構依相關規(guī)定及業(yè)務性質辦理。 

　　第一項第一款及第二款人員，由服務機關依第十四條規(guī)定辦理後，轉送“內政部”審查會審查；第一項第三款人員，由委託機關或受託團體、機構造具名冊函送“境管局”備查，並副知當事人；第一項第四款人員，原服務機關、委託機關或受託團體、機構應于退離職人員退離職二周前，造具名冊函送“境管局”，並副知當事人。但臨時提出退離職情形，應于退離職人員退離職前送達“境管局”。 

　　第一項第四款退離職人員退離職後，應經(jīng)”內政部”審查會審查許可，始得進入大陸地區(qū)之期間，原服務機關、委託機關或受託團體、機構得依其所涉及“國家”機密及業(yè)務性質增減之。

　　前條第三項第二款、第三款及第五項規(guī)定，于第一項所列人員不適用之。 

第 十六 條　　臺灣地區(qū)公務員依第六條至第十一條規(guī)定進入大陸地區(qū)之停留期間，每次不得逾一個月。但因業(yè)務需要，報經(jīng)所屬機關構核準，得延期一個月。

第 十七 條　　臺灣地區(qū)公務員經(jīng)所屬機關構主動遴派進入大陸地區(qū)從事與業(yè)務相關活動者，以公費及公假為之。

　　臺灣地區(qū)公務員向所屬機關構申請並經(jīng)同意進入大陸地區(qū)從事與業(yè)務相關活動者，以自費及公假為之。 

第 十八 條　　臺灣地區(qū)人民申請進入大陸地區(qū)發(fā)給入出境證者，其有效期間為二年，在有效期間內未入境或出境者，得于逾期後一個月內，填具延期申請書檢附“入出境”證，向“境管局”申請延期一次。但法令另有規(guī)定者，依其規(guī)定辦理。

第 十九 條　　臺灣地區(qū)人民進入大陸地區(qū)所持證照逾期、毀損或遺失者，得由其在臺灣地區(qū)親友或財團法人海峽交流基金會備齊下列文件代向“境管局”申請進入臺灣地區(qū)：

一、“入境”申請書。 

二、逾期、毀損之證照或遺失報案證明。 

三、説明書。

　　依前項規(guī)定許可入境者，發(fā)給六個月效期之“入境”證交由該臺灣地區(qū)親友或代申請單位轉發(fā)。 

第 二十 條　　臺灣地區(qū)人民經(jīng)許可進入大陸地區(qū)者，應經(jīng)機場或港口證照查驗單位查驗後“出入境”。

第二十一條　　本辦法自發(fā)佈日施行。


（來源：北大法律資訊網(wǎng)）

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