第　一　條　　本辦法依臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)係條例以下簡稱本條例第十條第三項規(guī)定訂定之。

　　第　二　條　　本辦法之主管機(jī)關(guān)為“內(nèi)政部”。

　　第　三　條　　大陸地區(qū)人民符合下列情形之一者，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)探親： 

　　一、依臺灣地區(qū)人民進(jìn)入大陸地區(qū)許可辦法第四條或第十五條之一規(guī)定不得申請進(jìn)入大陸地區(qū)者，其在大陸地區(qū)之三親等內(nèi)血親或配偶。 

　　二、依本條例第十六條規(guī)定得申請在臺灣地區(qū)定居者。 

　　三、其父母、配偶或子女在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍者。 

　　四、在大陸地區(qū)繼續(xù)居住逾四年之在臺灣地區(qū)原有戶籍人民，其在臺灣地區(qū)有三親等內(nèi)血親或配偶者。 

　　前項第一款、第三款、第四款之申請人，年逾六十歲、患重病或受重傷者，得申請其配偶或子女一人同行。 

  　 依第一項第一款、第三款、第四款規(guī)定申請及申請延期之次數(shù)，每年合計以二次為限。 

　　第三條之一　　大陸地區(qū)人民符合下列情形之一者，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)團(tuán)聚︰ 

　　一、臺灣地區(qū)人民之配偶，結(jié)婚已滿二年，且婚後累計在臺灣地區(qū)合法停留期間逾三百日者。 

　　二、臺灣地區(qū)人民之配偶，與現(xiàn)任臺灣配偶所生子女在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍者。 

　　三、其臺灣地區(qū)配偶年逾六十五歲或為中度以上身心障礙者。 

　　大陸地區(qū)人民在臺灣地區(qū)合法停留期間，符合前項各款規(guī)定之一者，得申請變更停留事由為團(tuán)聚。 

　　依前二項規(guī)定，以團(tuán)聚事由進(jìn)入臺灣地區(qū)或于臺灣地區(qū)申請變更停留事由為團(tuán)聚者，其“出境”後再進(jìn)入臺灣地區(qū)時，仍應(yīng)依團(tuán)聚相關(guān)規(guī)定申請。但有特殊事由者不在此限。 

　　第　四　條　　大陸地區(qū)人民，其在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍之二親等內(nèi)血親、繼父母、配偶之父母、配偶或子女之配偶有下列情形之一者，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)探病或奔喪： 

　　一、因患重病或受重傷，而有生命危險者。

　　二、年逾六十歲，患重病或受重傷者。

　　三、死亡未滿一年者。 

　　臺灣地區(qū)人民進(jìn)入大陸地區(qū)患重病或受重傷，而有生命危險須返回臺灣地區(qū)者，大陸地區(qū)必要之醫(yī)護(hù)人員，得申請同行照料。

　　大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺灣地區(qū)死亡未滿一年，其在大陸地區(qū)之父母、配偶、子女或兄弟姊妹，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)奔喪。但以二人為限。 

　　依第一項規(guī)定申請進(jìn)入臺灣地區(qū)探病、奔喪之兄弟姊妹，年逾六十歲、患重病或受重傷者，得申請其配偶或子女一人同行。依第一項第三款及第三項規(guī)定申請進(jìn)入臺灣地區(qū)奔喪之次數(shù)以一次為限。

　　第　五　條　　前條第一項重病、重傷之認(rèn)定，須經(jīng)公立醫(yī)院或“行政院衛(wèi)生署”公告評鑒合格之私立醫(yī)院，開具診斷書證明。 

　　第　六　條　　依第四條第一項第一款、第二款規(guī)定進(jìn)入臺灣地區(qū)探病之大陸地區(qū)人民，其探病對象年逾六十歲在臺灣地區(qū)無子女，且傷病未愈或行動困難乏人照料者，其具有照料能力者一人，得申請延期在臺灣地區(qū)照料。

　　第　七　條　　大陸地區(qū)人民，其在臺灣地區(qū)之二親等內(nèi)血親、繼父母、配偶之父母、配偶或子女之配偶于一九九二年十二月三十一日以前死亡者，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)運(yùn)回遺骸、骨灰。但以一次為限。

　　第七條之一　　大陸地區(qū)人民符合本條例第二十六條之一規(guī)定者，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)。但同一申請事由之申請人有二人以上時，應(yīng)協(xié)議委託其中一人代表申請。 

　　依前項規(guī)定申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，以一次為限。 

　　第　八　條　　大陸地區(qū)人民在臺灣地區(qū)有下列情形之一者，其配偶或三親等內(nèi)之親屬得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)探視。但以二人為限：

　　一、經(jīng)司法機(jī)關(guān)羈押，而所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。 

　　二、遭遇不可抗拒之重大災(zāi)變死亡者。 

　　大陸海峽兩岸關(guān)係協(xié)會或大陸紅十字會總會人員，為協(xié)助前項大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺灣地區(qū)處理相關(guān)事務(wù)，並符合平等互惠原則，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)探視。

　　依第一項第一款規(guī)定申請之次數(shù)，每年以一次為限；依同項第二款規(guī)定申請之次數(shù)，以一次為限。

　　第　九　條　　大陸地區(qū)人民因刑事案件經(jīng)司法機(jī)關(guān)傳喚者，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)進(jìn)行訴訟。 

　　第　十　條　　大陸地區(qū)人民，符合下列情形之一，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)從事與許可目的相符之活動。 

　　一、經(jīng)“中央”目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)依有關(guān)許可辦法規(guī)定許可者。 

　　二、遇有重大突發(fā)事件或影響臺灣地區(qū)重大利益情形，經(jīng)“行政院大陸委員會”邀請相關(guān)主管機(jī)關(guān)召開項目會議許可者。

　　第 十一 條　　大陸地區(qū)人民有下列情形之一者，得經(jīng)“中央”目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)依本條例第七十七條之規(guī)定項目許可免予申報： 

　　一、國際體育組織自行舉辦或委託我方舉辦並經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之會議或活動。

　　二、政府間或半官方之國際組織舉辦並經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之國際會議或活動。 

　　三、“中央”主管機(jī)關(guān)舉辦之國際會議或活動。

　　四、“中央”主管機(jī)關(guān)舉辦之兩岸交流會議或活動。

　　五、“行政院”設(shè)立或指定之機(jī)構(gòu)或委託之民間團(tuán)體舉辦並經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之兩岸會談。

　　大陸地區(qū)人民依前項規(guī)定申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，依本辦法規(guī)定之程式辦理。但第一款至第三款與國際組織訂有協(xié)議或第五款之機(jī)構(gòu)或民間團(tuán)體與大陸地區(qū)法人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)訂有協(xié)議者，依其協(xié)議辦理。 

　　第 十二 條　　大陸地區(qū)人民，有下列情形之一者，得申請進(jìn)入臺灣地區(qū)：

　　一、在自由地區(qū)連續(xù)住滿四年，並取得當(dāng)?shù)鼐恿魴?quán)，且在臺灣地區(qū)有直系血親、配偶者。

　　二、其配偶為外國官方或半官方機(jī)構(gòu)派駐在臺灣地區(qū)者。 

　　前項第二款人員身分，得由外交部認(rèn)定之。

　　第 十三 條　　大陸地區(qū)人民申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，應(yīng)備下列文件： 

　　一、旅行證申請書。

　　二、大陸地區(qū)居民身分證、其他證照或足資證明身分文件影本。 

　　三、保證書。

　　四、“中央”目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)許可文件或其他證明文件。

　　五、第三地區(qū)再“入境簽證”、居留證或香港身分證影本。

　　由在臺灣地區(qū)親屬或代申請單位委託他人代申請者，應(yīng)附委託書。

　　第 十四 條　　大陸地區(qū)人民申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，依下列申請方式受理後，核轉(zhuǎn)“內(nèi)政部警政署入出境管理局”（以下簡稱“境管局”）辦理：

　　一、在海外地區(qū)者，應(yīng)向我“駐外使領(lǐng)館”、代表處、辦事處或其他“外交部”授權(quán)機(jī)構(gòu)申請。 

　　二、在香港或澳門者，應(yīng)向“行政院”于香港或澳門設(shè)立或指定之機(jī)構(gòu)或委託之民間團(tuán)體申請。

　　三、在大陸地區(qū)者，應(yīng)向“行政院”設(shè)立或指定之機(jī)構(gòu)或委託之民間團(tuán)體在大陸地區(qū)分支機(jī)構(gòu)申請。未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)前，須經(jīng)由香港地區(qū)進(jìn)入臺灣地區(qū)，由其在臺灣地區(qū)。

　　親屬或代申請單位代向“境管局”申請。但經(jīng)蒙藏委員會核轉(zhuǎn)“境管局”者，得不經(jīng)由香港地區(qū)進(jìn)入臺灣地區(qū)。

 　　第 十五 條　　大陸地區(qū)人民申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，應(yīng)覓下列臺灣地區(qū)人民一人為保證人：

　　一、有能力保證之親屬。

　　二、代申請單位之負(fù)責(zé)人。 

　　三、有正當(dāng)職業(yè)之公民，其保證對象每年不得超過五人。 

　　前項保證人之保證書應(yīng)送保證人戶籍地警察機(jī)關(guān)構(gòu)辦理對保手續(xù)；保證人係服務(wù)於政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校、公營事業(yè)機(jī)構(gòu)者，其保證書應(yīng)蓋服務(wù)機(jī)關(guān)構(gòu)、學(xué)校之印信，免辦理對保手續(xù)。

　　第 十六 條　　前條保證人之責(zé)任如左： 

　　一、保證被保證人確係本人，無虛偽不實情事。 

　　二、負(fù)責(zé)被保證人“入境”後之生活。

　　三、被保證人如有依法須強(qiáng)制“出境”情事，應(yīng)協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)將被保證人強(qiáng)制“出境”，並負(fù)擔(dān)強(qiáng)制“出境”所需之費(fèi)用。 

　　保證人無法負(fù)保證責(zé)任時，被保證人應(yīng)于一個月內(nèi)更換保證，逾期不換保者，得不予許可；已許可者，得廢止其許可。保證人未能履行第一項所定之保證責(zé)任或為不實保證者，主管機(jī)關(guān)得視情節(jié)輕重，一年至三年內(nèi)不予受理其代申請大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺灣地區(qū)、擔(dān)任保證人、被探親、探病之人或為團(tuán)聚之對象。 

　　第 十七 條　　大陸地區(qū)人民申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，有下列情形之一者，得不予許可： 

　　一、現(xiàn)在中共黨務(wù)、軍事、行政或其他公務(wù)機(jī)構(gòu)任職者。 

　　二、參加暴力或恐怖組織，或其活動者。 

　　三、涉有內(nèi)亂罪、外患罪重大嫌疑者。 

　　四、在臺灣地區(qū)外涉嫌重大犯罪或有犯罪習(xí)慣者。

　　五、曾有本條例第十八條第一項各款情形者。 

　　有本條例第十八條第一項第一款情形者，其不予許可期間至少為二年；有同項第二款、第三款情形者，其不予許可期間至少為一年。

　　依第四條規(guī)定申請奔喪者，不受前項期間之限制。

　　第 十八 條　　大陸地區(qū)人民申請進(jìn)入臺灣地區(qū)停留期間規(guī)定如下： 

　　一、探親：停留期間不得逾三個月，必要時得申請延期一次，期間不得逾三個月，每年總停留期間不得逾六個月。但符合第三條第一項第二款情形者，每年總停留期間不受限制。 

　　二、團(tuán)聚：停留期間不得逾六個月，符合第三條之一第一項第一款或第二款規(guī)定者，必要時得酌予延長期間，其總停留期間不得逾一年；符合第三條之一第一項第三款規(guī)定者，每次延期不得逾六個月，其總停留期間不得逾三年。

　　三、探病含同行照料、奔喪、運(yùn)回遺骸、骨灰、探視、進(jìn)行訴訟等活動：停留期間不得逾二個月，必要時得申請延期一次，期間不得逾一個月。 

　　四、申領(lǐng)保險死亡給付、一次撫恤金、餘額退伍金或一次撫慰金：停留期間不得逾一個月。 

　　五、延期照料：經(jīng)許可延期照料，每次延期不得逾六個月。 

　　六、停留活動： 

　　依第十條第一款規(guī)定之停留期間，依有關(guān)主管機(jī)關(guān)所定許可辦法規(guī)辦理；未規(guī)定停留期間者，其停留期間依下列方式辦理：

　　參觀訪問、採訪、拍片、製作節(jié)目、示範(fàn)觀摩、展覽、文教交流及參與會議等活動：停留期間不得逾二個月，必要時得酌予延長期間及次數(shù)，每年總停留期間不得逾六個月。 

　　進(jìn)修、研習(xí)、講學(xué)或一般研究等活動：停留期間不得逾四個月，必要時得酌予延長期間及次數(shù)，總停留期間不得逾一年。 

　　科技研究、産業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移或研究開發(fā)、傳習(xí)民族藝術(shù)及民俗技藝：停留期間不得逾一年，必要時得延期一次，期間不得逾一年。 

　　依第十條第二款規(guī)定之停留期間，依項目許可會議決議辦理。

　　依第十一條規(guī)定之停留期間，不得逾二個月，必要時得酌予延長期間及次數(shù)，每年總停留期間不得逾六個月。 

　　依第十二條第一項第一款規(guī)定之停留期間，不得逾三個月，必要時得延期一次，期間不得逾三個月。 

　　依第十二條第一項第二款規(guī)定之停留期間，不得逾一年，並得延長期間及次數(shù)。

　　前項各款停留期間，均自入境之翌日起算。依第三條之一第二項申請變更停留事由為團(tuán)聚者，其申請變更團(tuán)聚前之停留期間，合併計算。 

　　第十八條之一　　大陸地區(qū)人民依前條規(guī)定在臺灣地區(qū)停留期間屆滿時，有下列情形之一者，得酌予延長期間及次數(shù)：

　　一、懷胎七月以上或生産、流産後二月未滿者。 

　　二、罹患疾病而強(qiáng)制其出境有生命危險之虞者。

　　三、在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍之二親等內(nèi)之血親、繼父母、配偶之父母、配偶或子女之配偶在臺灣地區(qū)死亡者。 

　　四、遭遇天災(zāi)或其他不可避免之事變者。 

　　依前項第一款或第二款規(guī)定，每次延期停留期間為二個月，第三款規(guī)定之延期停留期間，自事由發(fā)生之日起不得逾二個月；第四款規(guī)定之延期停留期間不得逾一個月。

　　第十八條之二　　大陸地區(qū)人民申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，主管機(jī)關(guān)得限制人數(shù)。 

　　第 十九 條　　大陸地區(qū)人民申請進(jìn)入臺灣地區(qū)，所檢附大陸地區(qū)製作之文書，主管機(jī)關(guān)得要求當(dāng)事人送由“行政院”設(shè)立或指定之機(jī)構(gòu)或委託之民間團(tuán)體驗證。

　　第 二十 條　　大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進(jìn)入臺灣地區(qū)停留或活動者，發(fā)給旅行證，其有效期間自核發(fā)之日起算為六個月，在有效期間內(nèi)未“入境”者，得于屆滿後一個月內(nèi)，填具延期申請書檢附旅行證，向“境管局”申請延期一次。 

　　第二十一條　　經(jīng)許可進(jìn)入臺灣地區(qū)停留或活動者，發(fā)給之旅行證正本送原核轉(zhuǎn)單位或“行政院”于香港或澳門設(shè)立或指定之機(jī)構(gòu)或委託之民間團(tuán)體轉(zhuǎn)發(fā)申請人，持憑經(jīng)機(jī)場、港口查驗“入出境”。

  　  旅行證影本，由“境管局”送在臺灣地區(qū)親屬或代申請單位。但經(jīng)許可再次依第三條、第三條之一、第四條規(guī)定進(jìn)入臺灣地區(qū)之大陸地區(qū)配偶或與其同行之親生子女年齡在十二歲以下者，得發(fā)給旅行證正本。

　　依前項規(guī)定取得之旅行證正本遺失或毀損者，申請人或代申請人應(yīng)備齊旅行證申請書、毀損證件或遺失報案證明及説明書向“境管局”重新申請補(bǔ)發(fā)。

　　第二十二條　　大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進(jìn)入臺灣地區(qū)停留或活動者，“入境”時應(yīng)備有回程機(jī)船票及持有有效期間之第三地區(qū)居留證或再“入境”簽證。但符合第三條之一第一項第三款規(guī)定者，得不備回程機(jī)船票。

　　第二十三條　　大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進(jìn)入臺灣地區(qū)停留或活動者，“入境”時所持之中共護(hù)照或相關(guān)文件交由“境管局”機(jī)場港口服務(wù)站保管，俟“出境”時發(fā)還。但依第十條許可或依第十一條項目許可免予申報者，得不予保管。

　　第二十三條之一　　大陸地區(qū)人民在往返臺灣地區(qū)之外國或第三地區(qū)民用航空器服務(wù)之機(jī)組員、空服人員，因飛航任務(wù)進(jìn)入臺灣地區(qū)者，應(yīng)由其所屬航空公司之臺灣地區(qū)分公司負(fù)責(zé)人代向“境管局”申請一年多次旅行證。在臺灣地區(qū)無分公司者，由該航空公司在臺灣地區(qū)之代理人代為申請。

　　前項人員有下列情形之一，而不及依前項規(guī)定申請者，應(yīng)于抵達(dá)臺灣地區(qū)機(jī)場時，由其所屬航空公司之臺灣地區(qū)分公司負(fù)責(zé)人或臺灣地區(qū)代理人代向“境管局”機(jī)場服務(wù)站申請單次旅行證。其保證書得免辦對保手續(xù)： 

　　一、因其所屬航空公司臨時調(diào)度需要者。

　　二、因疾病、災(zāi)變或其他特殊事故者。

　　前二項人員應(yīng)持憑核發(fā)之旅行證及大陸地區(qū)證照等有關(guān)證件，經(jīng)查驗“入出境”。依第一項發(fā)給之一年多次旅行證，其每次停留期間不得逾七日；第二項發(fā)給之單次臨時旅行證，其停留期間不得逾三日。但有特殊情形者，得酌予延長期間。第一項、第二項進(jìn)入臺灣地區(qū)之人員，不受第二十一條第一項、第二十二條及第二十三條規(guī)定之限制。

　　第二十四條　　大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺灣地區(qū)停留或活動之接待及服務(wù)事宜，得由中國災(zāi)胞救助總會辦理之。

　　第二十五條　　經(jīng)許可進(jìn)入臺灣地區(qū)停留或活動之大陸地區(qū)人民，應(yīng)于入境後十五日內(nèi)向居住地警察分駐派出所辦理登記手續(xù)。但依第十一條項目許可免予申報者，不在此限。

　　第二十六條　　經(jīng)許可進(jìn)入臺灣地區(qū)停留或活動者，依第十八條或第十八條之一規(guī)定申請延期，應(yīng)于停留期間屆滿前，備齊下列文件向“境管局”辦理：

　　一、延期申請書。

　　二、旅行證。 

　　三、“中央”目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)許可延期文件或其他證明文件。

　　四、流動人口登記聯(lián)單。

　　五、全民健康保險保險憑證或繳費(fèi)憑證。但依規(guī)定不得參加全民健康保險者，不在此限。 

　　前項申請延期停留者為全民健康保險保險對象時，在其未依規(guī)定繳交保險費(fèi)前，主管機(jī)關(guān)得不予許可其延期或再申請進(jìn)入臺灣地區(qū)。

　　第二十七條　　代申請單位或代申請人，如有隱匿或填寫不實情形，一年內(nèi)不得代理申請大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺灣地區(qū)。

　　第二十八條　　大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進(jìn)入臺灣地區(qū)，如有本條例第七十七條情形者，“境管局”應(yīng)檢附據(jù)實申報之進(jìn)入臺灣地區(qū)旅行證申請書影本函送該管高等法院或其分院檢察署備查。

　　依第十一條項目許可免予申報者，“境管局”應(yīng)檢附項目許可證明文件及有關(guān)資料影本函送該管高等法院或其分院檢察署備查。

　　第二十九條　　依本辦法發(fā)給之許可證件得收取費(fèi)用。其費(fèi)額由”內(nèi)政部”定之。

　　第 三十 條　　本辦法自發(fā)佈日施行。
 

（來源：北大法律資訊網(wǎng)）

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